南通市人大常委会2025年工作要点和立法计划、监督工作计划、代表工作计划
南通市人大常委会2025年工作要点
2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革的关键之年,也是南通续写沿海开放城市发展新篇章的起步之年。做好今年市人大常委会工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,落实市委十三届十次全会部署安排,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真行使宪法和法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权,自觉践行全过程人民民主,稳中求进推动人大工作高质量发展,为加快打造全省高质量发展重要增长极,奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章贡献人大智慧和力量。
一、坚持党的全面领导,在践行“两个维护”上保持高站位
1.全面加强党的创新理论武装。始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,牢牢把握党的创新理论的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,更好地用以统揽和指导新时代人大工作。持续加强政治机关建设,认真落实“第一议题”、党组理论学习中心组等制度,充分运用代表讲坛、局长讲法、专题讲座等平台载体,及时传达、系统学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.把党的领导贯穿人大工作始终。坚决贯彻、全面落实坚持党的全面领导这一最高政治原则,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和坚决执行。严格执行向市委请示报告制度,重大问题、重要事项、重要情况主动及时向市委请示报告,把牢人大工作正确政治方向。扎实推动中央、省委加强和改进人大工作意见落实情况专项督查问题整改,巩固整改成效,着力攻坚克难,确保党委各项部署要求落地落实。
3.持续推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动。深化拓展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动长效机制,持续深化“八个一百”专项行动,丰富发展“学思践行”内涵,扎实推进学习实践活动走深走实。深化“南通人大代表讲坛”特色做法,做好代表讲坛活动“后半篇文章”,引导代表把讲坛报告转化为推动改进工作、解决问题的具体思路和举措,以实际成效助力全市改革发展大局。
二、聚焦法治之需,在加强地方立法上体现高质量
4.加强重点领域立法。充分发挥人大在立法工作中的主导作用,统筹立改废释,加强重点领域、新兴领域法治供给,积极开展“小快灵”立法。制定《南通市消防条例》《南通市旅游促进条例》,开展产业工人队伍建设、高标准农田建设项目建后管护、水利工程管理、儿童友好城市建设、多元化纠纷治理等5个项目的立法调研。
5.深化立法领域改革。健全党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,加强沟通协调,推动解决立法工作中的突出问题。健全人大立法协商机制,完善立法建议采纳反馈激励制度,切实发挥地方立法研究基地和立法征询专家作用,建好用好基层立法联系点,拓宽公众有序参与立法途径,深入开展立法协商,提高立法决策科学化、民主化水平。开展地方性法规立法后评估工作,推动地方性法规贯彻实施。完善备案审查制度,听取和审议规范性文件备案审查情况的报告,运行好备案审查电子信息平台和全省法规规章规范性文件数据库,真正做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
三、紧盯发展之要,在服务中心大局上彰显高效能
6.推动经济发展提质向新。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,听取和审议2025年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告,听取南通市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案编制情况的报告、2025年国民经济和社会发展计划预计执行与2026年国民经济和社会发展计划初步安排情况等报告,建好用好经济运行观察点、社会事业发展观察点,继续组织开展“5·23南通企业家日”系列活动。聚焦因地制宜发展新质生产力,听取和审议省市重大项目建设、生产性服务业发展、金融工作、职业教育服务新质生产力发展、建立完善科技成果高效落地转化机制、侨资企业发展及华侨权益保护等情况的报告,听取涉外商事情况的报告,更好发挥“南通人才日”引才聚才作用,围绕海洋经济高质量发展、生物医药产业科技创新、农村电商、海洋渔业、促进开发园区新质生产力发展等工作开展调研,助力提升南通高质量发展新动能新优势。
7.深化预算国资审查监督。听取和审议2024年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作、2025年财政预算上半年执行情况、2025年市级预算调整方案草案、“同级审”查出问题整改情况等报告,审查和批准2024年市级财政决算、2025年市级预算调整方案。听取和审议金融企业国有资产管理情况的报告、国有自然资源资产管理情况审议意见落实情况的报告,审议2024年度国有资产管理情况的综合报告,进一步落实乡镇国有和集体资产管理报告制度,推动国有资产管理监督走深走实。听取和审议政府债务管理情况的报告,推动政府债务有序化解,切实防范政府债务风险。听取市本级政府投资社会事业及业务用房项目、城建交通项目、数字政府项目建设等计划编制情况报告,围绕政府投资基金管理情况开展调研,让有限财政资金发挥最大效益。
8.助力城乡环境品质提升。听取和审议2024年度环境状况和环境保护目标完成情况、乡村振兴战略实施情况、农村人居环境整治情况等报告,开展《南通市机动车停车条例》执法检查,听取人防工程建设管理、深化农村改革创新工作等报告,调研《南通市生态环境损害赔偿程序规定》贯彻实施情况,围绕“无废城市”建设、城市地下管线信息化管理等开展调研,推动繁华城市与繁荣农村互融共生、共治共享。
9.推动民生福祉持续改善。深化完善民生实事项目全链条监督机制,听取和审议2025年度民生实事项目完成情况的报告和2026年度民生实事项目编排情况的报告,并开展满意度“双测评”,助推民生实事落地见效。调研《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》贯彻实施情况,围绕新就业形态劳动者权益保障等民生关切开展调研,全力保障和改善民生,努力使人大的履职成效让人民群众可感可知、可触可及。
10.助推社会治理安全稳定。听取和审议市中级法院关于加强知识产权司法保护、促进新质生产力发展情况的报告,助力优化法治营商环境。开展《中华人民共和国律师法》实施情况执法检查,听取和审议公安机关执法规范化建设情况的报告,听取“两院”上半年工作情况、通州湾江海联动开发示范区检察院工作报告,调研“八五”普法落实情况,切实增强人大司法监督实效。听取和审议全市应急管理体系和能力建设情况、宗教事务管理情况、信访工作情况等报告,听取全市基层社会治理情况、对台经济文化交流合作等报告,围绕民族团结进步工作、南通友城交流、南通信访工作开展调研,推动市域社会治理现代化,维护社会稳定。有力有序实施市级政府部门工作评议和市级政府部门主要负责人、员额法官检察官履职评议,着力促进依法履职、为民尽责。
11.加强对决议决定、审议意见贯彻落实情况的跟踪监督。进一步落实人大常委会审议意见等当面交办制度,审议市人大常委会有关审议意见落实进展情况报告,开展满意度测评,推动政府及有关部门抓好问题整改。落实“一府一委两院”执行人大及其常委会决议决定情况书面报告工作,提高讨论决定工作实效。
四、恪守为民之责,在发挥代表作用上力求高水平
12.推动“两个联系”更加紧密。充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,坚持常委会组成人员联系代表工作制度,深化市人大常委会领导班子成员带头落实基层联系点、“接待代表日”、代表列席常委会会议等制度安排,不断拓宽常委会联系代表的内容和方式。深入推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,健全“一府一委两院”重大决策、重要事项向代表通报和征求意见机制,引导代表通过“家站点”、经济运行观察点、社会事业发展观察点等平台载体倾听群众意见建议,切实推动代表密切联系群众、依法履职尽责。
13.推动履职保障更加有力。举办市人大代表履职能力提升培训班,组织人大代表参加线上线下学习培训,适时召开乡镇人大主席、人大街道工委主任、“家站点”管理员座谈会,着力提升代表政治素质和履职能力。创新代表小组活动方式,组织代表参加执法检查、立法调研、专项监督等活动,拓宽代表知情知政渠道。落实代表履职积分评价制度,开展代表向原选举单位、在通省人大代表报告履职情况工作,增强代表履职责任感。
14.推动议案建议办理更加高效。按照“内容高质量、办理高质量”的要求,健全代表提出议案建议前的沟通协调机制,引导帮助代表在充分调研的基础上提出高质量的议案建议。强化代表建议办理过程管理和跟踪督办,健全完善市领导领办、政府相关部门承办、人大常委会领导牵头督办、各专工委分工督办、代表参与督办的多层次建议督办机制,听取和审议市政府关于市十六届人大五次会议人大代表议案和建议办理情况的报告,不断提高建议办成率和代表满意率。适时对近年来已经办结的部分代表建议进行跟踪问效,确保代表建议的办理效果真正经得起时间检验。
15.推动基层民主实践更加鲜活。指导基层做好代表“家站点”履职载体建设,依托“数字人大”着力完善代表线上履职平台。深化落实街道选民代表议政制度,组织开展全市镇街人大工作主题展示交流观摩活动,探索完善镇街人大副职兼职配备工作。听取南通经济技术开发区经济社会发展情况的专项工作报告,优化开发区人大工作机构和运行机制,指导开发区建好用好全过程人民民主实践基地,推动开发区人大代表联席会高效运行,不断推进开发区人大工作创新发展。
五、提升履职之能,在推进自身建设上坚持高标准
16.打造党和人民满意的模范机关。强化政治机关意识,落实全面从严治党责任,加强常委会党组、机关党组建设,增强基层党组织政治功能和组织功能,坚持党建工作与业务工作融合发展,深化“五星人大”党建特色品牌。健全理论学习制度,丰富常委会专题讲座内容,拓展业务培训方式,围绕学好监督法、代表法等法律法规继续开展学法用法活动,进一步提升人大常委会组成人员审议能力、人大代表履职能力和机关干部服务保障能力。进一步落实提高市人大常委会审议质量和效率的规定,有效提升常委会组成人员审议质量和常委会履职实效。持续放大“数字人大”综合效能,优化功能、推广应用,以数智赋能人大工作。
17.加强理论研究和新闻宣传。积极开展课题研究和理论研讨工作,支持人大工作研究会发挥作用,大兴调查研究,及时总结人大工作实践经验,力争取得一批高质量研究成果,加强成果转化运用。全面落实意识形态工作责任制,持续加强南通人大网站、《南通人大》杂志和“南通人大发布”微信公众号等宣传阵地建设管理,讲好全过程人民民主故事、南通人大故事、人大代表故事,让人民代表大会制度更加深入人心。
18.加强上下联动整体推进。着力构建立法监督项目共同推进、突出问题共同解决、代表作用协同发挥的市域人大联动工作机制,努力营造同向发力、同题共答的良好氛围。主动接受省人大的监督指导,紧紧围绕省人大年度联动重点工作统筹推进南通人大工作。加强对基层人大工作的联系指导,及时总结基层实践经验。密切长三角地区人大立法、监督、代表工作等方面协同协作,共同推动长三角区域一体化发展国家战略实施。
南通市人大常委会2025年立法计划
一、立法正式项目
(一)《南通市消防条例》
牵头委室:市人大社会建设委,承办部门:市消防救援支队。
进度安排:2025年7月市人大常委会第一次审议,10月市人大常委会第二次审议并力争表决通过,报请11月的省人大常委会会议批准。
(二)《南通市旅游促进条例》
牵头委室:市人大常委会教科文卫委,承办部门:市文广旅局。
进度安排:2025年10月市人大常委会第一次审议,2026年3月市人大常委会第二次审议并力争表决通过,报请2026年5月的省人大常委会会议批准。
二、立法调研项目
(一)《南通市产业工人队伍建设促进条例》
牵头委室:市人大社会建设委,承办部门:市总工会。
(二)《南通市高标准农田建设项目建后管护条例》
牵头委室:市人大常委会农业农村委,承办部门:市农业农村局。
(三)《南通市水利工程管理条例(修改)》
牵头委室:市人大常委会农业农村委,承办部门:市水利局。
(四)《南通市儿童友好城市建设促进条例》
牵头委室:市人大社会建设委,承办部门:市妇联。
(五)《南通市多元化纠纷治理条例》
牵头委室:市人大常委会监司委,承办部门:市委政法委。
调研项目由承办部门于2025年7月底前形成立法可行性报告,市人大常委会牵头部门于9月底前针对承办部门的立法可行性报告进行第二轮调研论证并形成项目论证报告,为2026年立法计划做好准备。
南通市人大常委会2025年监督工作计划
2025年市人大常委会监督工作,高举习近平新时代特色社会主义思想伟大旗帜,全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实中央和省市委人大工作会议精神,紧紧围绕市委十三届十次全会部署要求,不断发展全过程人民民主,锚定高质量发展首要任务,实行正确监督、有效监督、依法监督,切实增强监督刚性和实效,保证法律法规得到有效实施,推动行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使,为加快打造全省高质量发展重要增长极,奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供有力法治保障。现对2025年监督工作安排如下:
一、围绕推动经济高质量发展开展监督
(一)审议市政府关于加快省市重大项目建设、培育发展新质生产力的报告(责任部门:财经委;时间:5月)
(二)审议市政府关于推进职业教育服务新质生产力发展情况的报告(责任部门:教科文卫委;时间:5月)
(三)审议市政府关于全市侨资企业发展及华侨权益保护情况的报告(责任部门:外事民宗侨台委;时间:5月)
(四)组织开展“5·23”南通企业家日系列活动(责任部门:财经委、办公室;时间:5月)
(五)审议市政府关于2025年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告(责任部门:财经委;时间:7月)
(六)审议市政府关于建立完善科技成果高效落地转化机制的报告(责任部门:教科文卫委;时间:7月)
(七)召开全市经济社会发展情况报告会(责任部门:办公室、代表工委、财经委;时间:8月)
(八)听取南通经济技术开发区经济社会发展情况的专项工作报告(责任部门:开发区委;时间:8月)。
(九)审议市政府关于生产性服务业发展情况的报告(责任部门:财经委;时间:9月)
(十)审议市政府关于全市金融工作情况的报告(责任部门:财经委;时间:10月)
(十一)听取市政府关于涉外商事情况的报告(责任部门:外事民宗侨台委;时间:10月)
(十二)听取市政府关于2025年国民经济和社会发展计划预计执行与2026年国民经济和社会发展计划初步安排情况的报告(责任部门:财经委;时间:12月);
(十三)听取市政府关于南通市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案编制情况的报告(责任部门:财经委;时间:12月)
二、围绕增强预算国资审查质效开展监督
(一)听取市政府关于2025年市本级政府投资社会事业及业务用房项目计划编制情况的报告(责任部门:财经委;时间:3月)
(二)听取市政府关于2025年市本级数字政府项目建设计划编制情况的报告(责任部门:财经委;时间:3月)
(三)听取市政府关于2025年市本级政府投资城建交通项目计划编制情况的报告(责任部门:预算工委;时间:3月)
(四)听取审议市政府关于政府债务管理情况的报告(责任部门:预算工委;时间:5月)
(五)听取市政府关于政府性债务管理情况的报告(责任部门:预算工委;时间:5月)
(六)审议市政府关于2024年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告(责任部门:预算工委;时间:7月)
(七)审议市政府关于2024年市级财政决算草案的报告,审查和批准2024年市级财政决算(责任部门:预算工委;时间:7月)
(八)审议市政府关于2025年财政预算上半年执行情况的报告(责任部门:预算工委;时间:7月)
(九)审议市政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告,市政府关于金融企业国有资产管理情况的报告(责任部门:预算工委;时间:10月)
(十)审议市政府关于国有自然资源资产管理情况审议意见落实情况的报告,并开展满意度测评(责任部门:预算工委;时间:10月)
(十一)审议市政府关于2025年市级预算调整方案草案的报告,审查和批准2025年市级预算调整方案(责任部门:预算工委;时间:12月)
(十二)审议市政府关于“同级审”查出问题整改情况的报告,并开展满意度测评(责任部门:预算工委;时间:12月)
三、围绕提升城乡环境品质开展监督
(一)审议市政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告(责任部门:环资城建委;时间:3月)
(二)审议市政府关于农村人居环境整治情况的报告(责任部门:农业和农村委;时间:5月)
(三)审议市政府关于《南通市机动车停车条例》贯彻落实情况的报告(责任部门:环资城建委;时间:7月)
(四)听取市政府关于深化农村改革创新工作情况的报告(责任部门:农业和农村委;时间:7月)
(五)审议市政府关于乡村振兴战略实施情况的报告(责任部门:农业和农村委;时间:9月)
(六)听取市政府关于人防工程建设管理情况的报告(责任部门:环资城建委;时间:10月)
四、围绕增进民生福祉开展监督
(一)听取市政府关于民生实事项目推进情况的报告(责任部门:社会建设委、相关委室;时间:7月)
(二)审议市政府关于2025年民生实事票决制项目完成情况和2026年民生实事项目编排情况的报告,并对2025年民生实事票决制项目完成情况和责任单位履职情况进行满意度“双测评”(责任部门:社会建设委、相关委室;时间:12月)
五、围绕助推社会治理安全稳定开展监督
(一)审议市政府关于全市应急管理体系和能力建设情况的报告(责任部门:社会建设委;时间:3月)
(二)审议市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国律师法》实施情况的报告(责任部门:监司工委;时间:3月)
(三)听取市政府关于全市对台经济文化交流合作情况的报告(责任部门:外事民宗侨台委;时间:4月)
(四)审议市中级法院关于加强知识产权司法保护、促进新质生产力发展情况的报告(责任部门:监司工委;时间:5月)
(五)听取市“两院”上半年工作情况报告(责任部门:监司工委;时间:8月)
(六)听取通州湾江海联动开发示范区检察院工作报告(责任部门:监司工委;时间:8月)
(七)审议市政府关于信访工作情况的报告(责任部门:信访督办室;时间:9月)
(八)审议市政府关于宗教事务管理工作情况的报告(责任部门:外事民宗侨台委;时间:9月)
(九)审议市政府关于公安机关执法规范化建设情况的报告(责任部门:监司工委;时间:10月)
(十)听取市政府关于全市基层社会治理情况的报告(责任部门:社会建设委;时间:10月)
根据监督法等法律法规的规定,加强对决议决定、审议意见贯彻落实情况的跟踪监督,审议市政府及“两院”关于市人大常委会有关审议意见落实进展情况报告,并开展满意度测评。加强对政府部门和人大常委会任命人员的评议监督,同步开展市级政府部门工作评议和被评部门主要负责人履职评议,组织对人大常委会任命的法官、检察官履职情况开展监督。加强备案审查制度和能力建设,审议市人大常委会关于规范性文件备案审查情况的报告,推进备案审查信息化、数字化。
南通市人大常委会2025年代表工作计划
2025年市人大常委会代表工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,聚焦省人大常委会部署和市委中心大局,拓展吸纳民意汇集民智渠道,高质量办理代表建议,夯实基层人大工作基础,选育培树一流人大工作队伍,为谱写中国式现代化南通新实践新篇章贡献智慧和力量。
一、持续深化“两个联系”,拓展吸纳民意汇集民智渠道
(一)推进常态走访联系代表走深走实。落实市人大常委会领导班子成员基层联系点、“主任接待日”等制度安排,深入走访基层一线代表,指导基层人大工作开展。服务市人大常委会委员常态化走访联系代表,加强日常沟通,听取意见建议。“一府一委两院”担任领导职务的人大代表带头参加联系群众活动。
(二)推进吸纳民意汇集民智笃信笃行。根据市人大常委会会议议题,有针对性邀请熟悉相关工作的基层代表列席人大常委会,全年召开列席代表座谈会2次。切实发挥代表人才荟萃、智力密集优势,依托专业代表工作室,组织开展好专业代表小组活动。注重邀请专家学者、律师、相关行业领域代表全过程参与人大中心工作、重点课题,从专业角度提出意见建议。进一步建立健全“一府一委两院”重大决策、重要事项向代表通报和征求意见制度。
(三)推进机关代表联系群众见行见效。深化拓展国家机关进“家站点”活动,开展“下基层?访代表?问群众?助发展”活动,不断提升各级机关与基层人大、人大代表和人民群众沟通联系的广度和深度。支持人大代表通过“进家驻站”、线上线下多种方式加强与原选举单位和选民群众的联系。充分发挥人大代表作为民情联络员作用,原则上每人每月固定一天,面对面联系服务选民群众,倾听社情民意。因地制宜集中开展“人大代表联系服务群众月”活动。
二、坚持同向发力,提升代表建议质量和办理质效
(四)强化关口前移。以助力代表建议“提得准”“提得好”为目标,围绕全市经济发展、社会稳定及民生实事等群众关心的热点、难点问题征集政府有关部门建议,为代表提出高质量议案建议提供素材。多形式多渠道广泛开展视察调研活动,及时听取基层和群众的意见建议,把基层和群众的“金点子”变成代表的“好建议”。对于主题相同、内容相似的建议,加强统筹与代表会商,以联名形式提出。鼓励代表常态化走访联系群众,深入调查研究,依托“民情直通车”提出闭会期间建议。
(五)加大督办力度。优化办理工作制度,会议及闭会期间收到的代表建议,对分类、交办、承办、催办、答复等各个环节提出更为具体明确的要求。梳理提出重点办理代表建议,提请主任会议研究确定。坚持问题导向,强化跟踪督办,着力提高督办的精准度、针对性、实效性,努力通过办好一件重点建议,解决一个突出问题,推动该领域相关工作。适时组织召开代表建议办理推进会,指导督促承办单位与提出建议的代表面对面交流,积极参与建议全过程办理,着力提升建议办理实效。
(六)注重跟踪问效。建立人大代表、承办单位和代表工作机构三方沟通的服务保障机制,对于部分关注度较高、争议较大的建议,由代表工委向代表通报办理进度、推进举措,反馈代表意愿和诉求。适时对近年来已经办结的部分代表建议进行跟踪问效,确保代表建议的办理效果真正落到实处。
三、注重固本强基,推动基层人大工作出新出彩
(七)纵深推进学习实践。持续深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,继续办好“人大代表讲坛”活动,指导各地开展“代表直播”“代表有约”等特色活动。聚焦全过程人民民主,紧扣乡村振兴、向海发展等党委关注的中心工作,探索开展相关主题活动。持续深化推进基层一线代表“四微”行动(开展一次微调研,提出一条微建议,参与一项微公益,提交一份微报告),推动代表主体作用有效发挥。
(八)提升“家站点”服务效能。指导基层继续在重点企业、产业链、商圈等,打造切合本地实际、便于代表履职的线上线下微平台。聚焦深化“家站点”管理与使用,动态调整代表“编”组进“站”,指导督促“家站点”制定全年活动计划,结合代表需要开展常态接访、专题讲座、共商政事、述职评议等活动,不断提升“家站点”功能效用。适时组织开展“家站点”活动情况监督检查,全年通报不少于1次。
(九)深化镇街人大工作。持续推动镇街人大工作“两个条例”的贯彻实施,组织整改落实情况“回头看”。总结基层探索从人大代表中选配兼职镇人大副主席、人大街道工委副主任有益经验,指导推动试点工作有序稳慎开展。推动落实人大对选举任命人员的监督,实现人大对任命人员监督全覆盖,对市县人大选举人员监督工作试点全覆盖。进一步深化推进街道选民代表议政制度,指导开发园区开好人大代表联席会议。
(十)擦亮基层特色品牌。按照“一镇(街)一品”的内涵要求,聚焦全过程人民民主、科技创新、民生实事、乡村振兴、基层治理等主题内容,深化探索具有地域特色的人大工作品牌。组织开展“亮品牌?树形象?展风采”全市镇街人大工作主题展示交流观摩活动,推进镇街人大工作创特色、树品牌。
四、注重选育培树,努力建设一流代表工作队伍
(十一)注重培训赋能。组织学习贯彻新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》。围绕提高代表履职能力和人大工作者服务保障能力,举办两期专题学习班。适时召开乡镇人大主席、人大街道工委主任、“家站点”管理员座谈会,为人大工作者提供业务辅导,促进相互交流、互学互鉴。依托“数字人大”平台,定期更新人大工作应知应会法律知识、基层人大工作实务等学习资料,以学促思以学促行以学促干。
(十二)强化交流协作。着力围绕省市县上下联动代表工作任务,明确工作举措和完成时限,高质量推进落地落实。开展代表工作“家家到”活动,搭建县市区相互交流学习平台。赴先进地区考察学习代表工作先进经验做法,拓展代表工作思路。聚焦生态环境建设、民生实事点等,加强与周边城市联系,探索联动开展代表主题活动,拓展人大代表履职“半径”,构筑人大履职“同心圆”。
(十三)培树先进典型。认真总结挖掘代表履职的先进事迹,积极加强与媒体的沟通联系,依托《中国人大》《人民与权力》《人民代表报》等平台,开展专题宣传活动,全方位、深层次、多形式讲好人大故事、代表故事,生动展现全市各级人大代表牢记嘱托、感恩奋进的履职风采。