会议纪要
市十四届人大常委会第二十四次会议于7月29日至30日在市行政中心召开。市人大常委会党组书记、副主任黄利金，市委副书记、市人大常委会副主任陈斌，市人大常委会副主任王向红、刘璠、施建中、程静出席会议。
会议听取并审议了市财政局局长陈照东受市政府委托所作的《关于南通市市级2014年财政决算（草案）的报告》，听取和审议了市审计局局长顾宗瑜受市政府委托所作的《关于南通市2014年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，作出了《关于决定批准2014年市级财政决算的决议》。
市农村工作办公室主任吴晓春受市政府委托所作的《关于规范引导农村土地流转、培育发展新型农业经营主体工作的报告》，提出了审议意见；听取并审议了市规划局局长马啸平受市政府委托所作的《关于余西历史文化名村（保护）规划的报告》，提出了审议意见。
会议还审议了市发改委主任蔡惠忠、市财政局局长陈照东分别受市政府委托所作的《关于南通市2015年国民经济和社会发展计划》和《市级财政预算上半年执行情况的报告》。
会议决定：接受毛春兰同志辞去南通市第十四届人大常委会委员职务的请求，并报南通市第十四届人民代表大会第五次会议备案。
受市长张国华的委托，市委常委、常务副市长韩立明向会议提请了相关人事任免议案。会议决定，任命王萍同志为南通市人民政府副市长。
黄利金向会议提请了相关人事任免议案。会议任命瞿刚同志为南通市人大常委会内务司法委员会主任，任命陈斌同志为南通市人大常委会预算工作委员会主任，任命张爱萍同志为南通市人大常委会法制工作委员会副主任，任命王贵成同志为南通市人大常委会预算工作委员会副主任，免去李希同志南通市人大常委会内务司法委员会主任职务。
市中级人民法院院长陈荣庆向会议提请了相关人事任免议案。会议通过了这些人事任免事项。
黄利金为新任命人员颁发任命书。
副市长赵闻斌，市法院、市检察院等相关部门负责人以及部分人大代表列席会议。
7月29日下午，市人大举行十四届人大常委会第二十四次（扩大）会议，听取市政府关于全市经济社会发展情况的报告。市委副书记、市长张国华在会上报告相关情况。市人大常委会党组书记、副主任黄利金主持会议。
张国华向市人大代表报告了上半年工作情况、当前经济形势、下半年工作举措。他说，今年以来，市政府按照市委要求和市“两会”部署，把稳增长放在首要位置，统筹抓好各项任务，经济社会总体保持健康发展态势。他表示，面对当前错综复杂的经济形势，市政府将深入贯彻习近平总书记对江苏工作的要求，按照省委、省政府和市委十一届九次全会部署，围绕完成全年和“十二五”目标任务，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，继续坚持“双结合”、打造“双引擎”，开动脑筋谋划新思路、放开手脚推出新举措，更好促进稳增长与转方式、调结构平衡，统筹抓创新、促转型、强改革与重生态、惠民生、防风险，推动各项工作在新常态下实现新发展、迈上新台阶。
张国华着重报告了落实国家战略、增创发展新优势的相关情况。他说，南通正处于创新转型战略机遇期和黄金发展期，多重国家战略叠加，必须抢抓机遇、借势发力，把优势转化为竞争力、把竞争力转化为生产力。一是落实“一带一路”和长江经济带建设战略，建设枢纽门户型城市，打造21世纪海上丝绸之路合作战略支点和长江经济带北翼“桥头堡”，推动（沪）苏通经济圈发展和长江北支开发利用，增创城市功能和辐射带动新优势。二是实施创新驱动战略，以科技创新驱动新型工业化，以平台创新驱动信息化，以规划创新驱动新型城镇化，以手段创新驱动农业现代化，增创经济规模和质量效益新优势。三是对接上海自贸区、苏南国家自主创新示范区建设等战略，创新行政管理体制，创新投资贸易便利化措施，创新金融开放政策，创新政策对接渠道，增创体制机制新优势。
张国华说，用足用好创新转型战略机遇期和黄金发展期，需要清醒看到发展的阶段性挑战和矛盾，有效规避“中等收入陷阱”。特别是把社会建设作为跨越“中等收入阶段”的关键所在，拓宽居民增收渠道，拉长公共服务“短板”，打造优美城乡环境，不断提高全面建成小康社会的质量和水平。
黄利金在主持会议时说，市人大常委会组成人员和市人大代表要切实加强学习，不断提高履职能力，特别是在下半年经济发展形势依然严峻的情况下，更要发挥好自身的优势和作用，掌握新情况、明确新要求，广泛凝聚共识、汇聚合力，行使好代表职权，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南通作出应有贡献。
市人大常委会副主任王向红、施建中、程静，市政府秘书长顾诺之，市人大常委会全体组成人员，部分市人大代表，各县（市）区人大常委会、市人大常委会各委室负责同志等参加会议。市法院、市检察院，市政府组成部门，以及市有关部门和单位的主要负责同志应邀参加会议。
