市中级人民法院陈健全履职情况报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
现将本人自本届人大常委会以来的履职情况报告如下，请大家监督并提出批评意见。
一、主要成绩和不足
（一）坚持尊崇法律，力求完善法官人格。
一是强化理想信念。学习是素质之源，品格之基。认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，努力以全会精神武装头脑、指导实践。坚持遵守宪法和法律，力求崇尚法治精神。认识公正是司法的生命线，着力守底线、不逾矩。二是增进群众感情。感知人民法官要为民司法，常做“如果我是当事人”的思考。虽然大家说审监案件比较“繁”，但能注意多一些宽容、多一些理解，感同身受地理解当事人的处境和困惑。三是树立良好作风。通过教育学习， “忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观进一步确立，努力以 “三宽四有”为己任，力求“三在”、“三实”。不断充电，着力顺应新形势的要求，适应工作的需要，2013年参加全省法院新民诉法适用法律问题专题研讨会并作专题发言。
（二）坚持忠实履职，力求工作尽职尽力。
一是加强政务管理，力保工作高效有序运转。在办公室工作期间，努力以“三服务”为宗旨，坚决执行院党组的部署，并以一竿子到底的作风直接负责公文信息、代表联络、机要保密、档案文印、综治法治、会务等工作。以文辅政，起草依法服务中小企业发展、探索司法强制搬迁新模式等建议。及时落实院党组的部署，贯彻执行中央“八项规定”、省市“十项规定”，具体起草落实《关于进一步改进司法作风的十项规定》。精简信息简报，抓精品、重质量，中院司法规范化显成效的信息被最高院《法院工作简报》刊载。2013年有9篇信息被最高院、省委录用，信息工作跃入全省前列，全省法院信息会议在南通召开。积极开展代表定向联络，具体落实 “院长接待代表日”、 “集中走访月”等部署，组织 “走进法庭、评议百案”和“迎请代表看法庭” 活动，共组织各级代表旁听56件389人次。通过“责任落实、意见反馈、沟通协调、整改提高”四个环节抓代表意见的办理，组织办理代表意见建议16条，做到事事有回音、件件有答复。中院代表联络工作做法两次在全省会议上交流。综法、法治、档案、保密等工作亦获省市表彰，办公室被评为市级机关作风建设先进处室。
二是加强审判监督，力足司法为民公正司法。审判监督作为一种纠错救济程序,其根本目的是维护当事人合法权益,实现社会公平正义。到审监庭工作后，努力适应审监工作的新要求，“监督、纠错、息诉、服务”的职能作用进一步发挥。1、重规范、求创新。探索以“四化”方式，即“申请再审诉权化”、“受理口径宽松化”、“审查程序严谨化”、“再审审查专业化”，把好民事再审审查关。今年4月，审监庭在全省第一次民事审判监督工作会议上作交流发言，并被省高院在法院简报经验交流栏目刊载。规范再审条件、改判标准，实现三统一，即统一“双见面、双沟通”的审查方式、统一案件裁判尺度、统一实体性事由成立的标准。探索多元化纠纷解决机制，加强与民行检察监督等部门的协作。近三年来，通过法检联合化解纠纷的案件占民事再审调解案件的61.36%。2、严要求、促公开。着力推进减刑假释案件审理的规范化。2013年出台了《关于审理减刑假释案件中涉及记奖适用问题的意见》。今年以来，随着中政委文件、相关司法解释的出台，对职务犯罪、金融诈骗犯罪、黑社会性质组织犯罪等三类罪犯的减刑假释工作更加严格。按照“严格标准、严格程序、统筹兼顾、确保效果”的要求，坚持依法从严，突出重点，确保工作规范有序。做到四个“一律”， 一律在立案后五日内通过互联网向社会公示，一律公开开庭审理，公开开庭一律邀请人大代表等旁听，裁判文书一律在中国裁判文书网公布，确保阳光司法。今年9月，主动邀请12名人大代表到南通女子监狱旁听三类罪犯的减刑假释案件审理，接受人大代表的评议。3、抓管理、提质效。针对民诉法修改以后审监案件大幅上升势头，积极开展办案竞赛，实行周跟踪、月通报、季点评，确保又好又快办案。2013年，审监庭新收各类审监案件308件，同比增长63.83%；审结293件，同比增长56.68%。办理减刑、假释案件3701件。今年1-10月，新收各类审监类案件318件，同比增长21.8%；审结276件，同比增长34%。始终注重以质为先，完善定案把关机制，组织好每周的审判长联席会，严格依照规则行使权限，并认真履行审委会委员职责。扎实开展“三评查”活动，不断提升庭审驾驭能力、裁判文书质量。实行裁判文书“四理”， 努力在撰写法理、情理、事理、文理四理并茂的文书上下功夫。2013年，审监庭一份民事再审文书荣获全国法院文书评比一等奖。同年，审监庭获院办案竞赛先进集体、机关作风建设先进部门，并顺利通过省委政法委对审监庭全省“公正司法示范点”的复核。同年本人被省高院评为全省优秀法官、优秀工作者。
（三）坚持严以律己，力求坚守法官品行。
一是增强廉政意识。积极参加廉政主题教育，通过自省思廉、读书思廉、访贫思廉、以勤思廉等方式，增强自律意识，努力守良知、讲纪律、重自省。二是执行廉政准则。对照 “八项规定”，坚持不沾有损法官形象之事。在社会交往方面，谨小慎微，不与律师或其他委托代理人、辩护人发生不正常交往；没有不良嗜好，远离不当场所。三是履行“一岗双责”。把审判工作与廉政建设有机融合，加强部门管理，对标找差，查摆“四风”问题，互相监督，努力打造“正、诚、严、廉”的庭风。
回顾近三年来的工作，虽然付出了一些努力，但深感还有许多不足。一是政治理论学习的主动性、系统性有待提高，学习存在片面性，存在学业务知识多、学政治理论少的倾向；二是投身司法改革的激情、勇气有待提高，对审判监督运行机制改革创新不多，存在指令再审多、直接再审改判少的倾向，依法纠错、维护公平正义的职能作用有待进一步发挥；三是司法能力、做群众工作的能力及水平等方面有待进一步提高。
二、工作打算
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，讲规范、提能力，努力为民司法、公正司法、廉洁司法，为法治南通建设奉献力量。
（一）以维护公平正义、为民司法为履职之本，做一名崇法尊民的法官。深入学习领悟四中全会精神，坚持崇尚法治、信仰法治，以法治思维和法治方式严格司法，始终谨慎、充满敬畏地办好案、把好关、履好职。努力用公正之心处理案件，用公正之举对待群众，用公正之果彰显正义。
（二）以与时俱进、求真务实为履职之道，做一名执着敬业的法官。紧扣执法办案要务，顺应审判权运行机制改革要求，发挥庭长在执法办案中的示范作用。积极推进减刑假释案件审理的规范化、标准化、信息化建设，争取开通远程平台，实现减刑假释案件远程开庭审理。
（三）以提升能力、清正廉洁为履职之基，做一名勤政廉政的法官。把学习作为一种精神追求，努力做到学用结合，提升司法能力；恪守职业道德，胸怀职业追求，提升职业素养，遵守廉政守则，以“如临深渊、如履薄冰”的心态，永葆全省公正司法示范点品牌。
（四）以自觉接受人大监督、代表评议为履职之重，做一名人民满意的法官。监督就是爱护。增强自觉接受人大监督意识，“经常、主动、深入”地开展定向联络，更多邀请人大代表评议庭审，认真听取人大代表的意见、批评和建议，全力办理好意见建议案，不断改进工作，努力提升司法规范化水平。
