关于市区拆迁安置房建设情况的审议意见
南通市十四届人大常委会第三十五次会议听取和审议了市政府副秘书长倪永平代表市政府所作的《关于市区拆迁安置房建设情况的报告》。会议认为，四年来，市政府及相关职能部门认真贯彻落实市人大常委会《关于进一步加快市区拆迁安置房建设的决议》，紧紧围绕“到2016年底市区拆迁安置房实现先建后征”的总体目标，将拆迁安置房建设作为重要的民生幸福工程，不断加强组织领导，创新体制机制，注重要素保障，强化部门协作，提升行政效能，市区拆迁安置房建设成效明显，2016年底可确保实现既定目标。对此常委会组成人员表示满意。
会议指出，尽管到今年底市区拆迁安置房可基本实现“先建后征”，但市区的拆迁安置工作尚未全部完成，在科学安置、尽快安置以及让广大拆迁户住得放心、住得舒心等方面还有很多工作要做。市、区两级政府及相关职能部门必须以高度的责任感，毫不松懈、持之以恒地抓好市区拆迁安置工作。对此，市人大常委会组成人员提出如下审议意见：
（一）巩固“先建后征”的工作成果，力争做到“零过渡”。“先建后征”与“零过渡”还有一段距离。市政府要以“先建后征”为新的起点，一方面加快推进在建项目，尽快安置现有在外过渡户；另一方面科学统筹今后城市发展过程中房屋征收工作，合理制定年度拆迁安置计划，提前考虑新增拆迁户的安置方案，力争早日实现“零过渡”。
（二）积极推行多元安置，逐步提升货币化安置的比例。进一步完善货币化安置政策，并确保货币化安置政策全覆盖。打通安置房与商品房之间的通道，在充分尊重拆迁户安置意愿的同时，鼓励选用货币化安置方式，提高货币补偿在征收中的比重，在实现尽快安置的同时，减轻安置房建设的压力，促进房地产市场的健康稳定发展。
（三）全面推开房屋征收信息公开，实现依法阳光征收。进一步加大房屋征收信息公开的力度，将征收各阶段的信息、调查结果、补偿协议等全面公开，做到全区域、全过程、全方位公开，加快征收进程，真正做到依法阳光征收。进一步完善安置房信息系统，充分运用信息化手断推动拆迁安置管理的科学化、制度化、常态化。
（四）注重安置小区的后期管理，不断提升安置小区的居住环境和品质。在抓安置房建设进度的同时，要始终把建设质量放在突出位置抓实抓好，确保广大拆迁户住得放心，避免入住后因建设质量问题引发矛盾。在安置小区的规划、设计中更加注重`环境和公共设施配套，方便群众生活。要进一步加强安置小区的后期物业管理，针对安置小区建设主体、居住群体的特殊性，研究科学、有效、可持续的管理机制，切实提升老百姓对居住环境的满意度，使拆迁安置小区真正成为老百姓的幸福家园。
