如东人大：以实实在在的履职当担向总书记交上第一张答卷
灯塔之光，指引航程。
3月5日，江苏省如东县人大常委会召开动员大会，总结去年“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动工作，组织优秀代表汇报履职情况，对先进集体和代表进行表彰，部署2024年学习实践活动。
在去年3月5日下午全国人代会上，习近平总书记亲临江苏代表团参加审议，对江苏提出“四个走在前列”的总要求。江苏省如东县人大积极响应省人大常委会号召，以助力乡村振兴为主抓手，组织全县五级代表开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动。1500多名代表迅速掀起大学习、大调研、大助推、大创新、大评比活动热潮，以“学在前、干在前、走在前”的昂扬精神，把总书记的殷殷嘱托，转化为助力乡村振兴的政治担当，学习实践活动迈出坚实步伐。
深刻领悟重大要求，沿着正确方向走在前、做示范
一年来，全县五级代表坚持以“学”为基强思想，在深学细悟上下功夫。县镇两级人大坚持“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神。深入开展主题教育，两级人大共举办代表履职能力提升学习班30多场次，6000多人次代表在线上线下参加轮训，推动理论学习更加全面、系统、深入。共举办人大代表讲坛19次，县人大常委会领导带头，80余名代表走上讲坛宣讲理论政策、报告履职情况、分享履职体会，3200余人次代表参加讲坛活动。河口镇人大依托“助力乡村振兴研学基地”，系统开展乡村振兴专题学习讨论，做到以讲促学、以学铸魂、以学促干。
一年来，全县五级代表坚持以“思”为要谋突破，在强化监督上见实效。坚持问题和绩效导向，练好调查研究基本功，县镇两级人大组织开展专题调研，形成调研报告50篇。县人大《关于全县社区治理和服务情况的调研报告》《关于全县高标准农田建设情况的调研报告》等经县委主要领导批示交政府研究落实。镇级人大32篇调研报告共提出建议127件，经人大跟踪问效，政府及相关部门办理落实有明显成效的102件。岔河镇人大《关于进一步拓展村集体收入路径的调研报告》得到镇党委政府的高度重视和有效转化。县人大不断完善监督机制，财经工委牵头建立县级预算审查咨询专家库和经济领域专业代表小组，环资工委和农业工委将审议意见面对面向县政府部门集中交办，内司工委在全省率先出台并试行人大司法监督与政法委执法监督衔接机制，切实提升人大监督实效。
一年来，全县五级代表坚持以“践”为本解难题，在助力乡村振兴上作贡献。五级代表围绕乡村振兴五个方面，认领助力议题431项，形成助力议题、助力目标、助力措施“三张清单”细化落实。目前，助推达效并销号396件，剩余35件今年继续助推。人大代表中的领导干部代表186人，分别参加代表接待日和选民接待日活动，听取和梳理问题建议458件，现场解决182件，交办及协调解决276件。县人大机关干部落实服务企业直通车机制，定期走访市场主体216家次，“清单式”协调处理企业发展难题334条。栟茶镇通过群众提、代表议、大会定、人大督、共同办，持续实施民生微实事项目34件，推动全过程人民民主在最基层生动实践。人大代表密切联系选民，通过“一问一策”行动，收集整理选民意见258条并按权属交政府办理落实，切实做到民有所呼、我有所应。
畅通基层民主渠道，探索产业振兴实现路径
半导体产业作为如东经济开发区（高新区）近年来重点打造的高新技术产业，现已落户企业40余家，产业集聚初具规模、方兴未艾。
江苏邑文微电子科技有限公司的唐秋琴作为如东经济开发区（高新区）的选民代表，踊跃参与“双实践”活动。她说，走访调研后，她发现半导体产业因技术门槛高、研发周期长、设备投入大，扶持政策对产业发展的支持效益大。
唐秋琴与其他半导体企业负责人联合建议如东经济开发区（高新区）进一步加强对半导体产业发展的扶持力度，推动产业持续高质量发展。园区积极采纳，在多次征求她的意见的基础上，出台了《如东经济开发区（高新区）促进半导体产业发展政策》，为园区半导体产业发展提供了坚强的政策保障。
“让农业成为有奔头的产业。”大豫镇人大主席秦海健如是说。大豫镇是农业大镇，有着深厚农业产业发展基础。一直以来，大豫镇人大坚持把助力产业发展作为人大助力乡村振兴的工作重点。精选助力议题、把握助力过程、发挥代表服务作用……大豫镇田间地头总能看到人大代表的身影。
大豫镇党委政府根据镇人大的建议，成立工作专班，在全县率先研究出台土地流转工作方案，截至目前，全镇有序组织、有计划流转的土地达6.066万亩，此项增加村营收入达760万元。镇人大撰写的《关于农业产业新型经营主体发展的调研报告》中提出成立西兰花产业联盟促进产业强镇项目落实落地的建议得到镇党委政府采纳，并于2023年10月召开了产业联盟第一次会员大会。大豫镇强民村代表联系点所属9名代表主动为农业经营主体在劳务、用地、营销等方面进行联系服务，先后培育各类经营主体18家，有效促进了农业规模化外向化发展。2023年强民村以特色蔬菜种植被农业农村部评为“全国一村一品示范村”。
聚焦民生办好实事，村容村貌焕发蓬勃生机
在基层干部心中，农村基础设施提档升级一直是每年农村重点工作之一。补上乡村基础设施短板，聚焦广大农民的急难愁盼，精准发力，让农民实实在在受益。
岔河镇针对农村道路安全隐患，召集小组内5个村居党组织书记代表分头现场视察隐患点位，并向镇政府提出隐患消除建议，经摸底排查、集体会商、方案论证后，镇政府一次性投入420万元，建成安全防护屏障135公里，惠及全镇24个村居，扎紧了农路安全“篱笆墙”，赢得了选民的一致好评。
聚焦“民生实事”，当好“服务器”。岔河镇人大第四代表小组负责人吴兴华表示，镇人大创设“一站式”服务平台，实施“一系列”服务计划，构建“一体化”服务网络，加强线下履职阵地标准化、规范化建设，按照“全年有计划、月度有安排、活动有主题、代表有清单”的“四有”要求，定期不定期开展观摩视察、执法检查、实事领办、安全生产、生态保护、“一问一策”等系列活动，激发广大代表将专业优势和资源优势转化为人大优势和服务优势。
在去年3月份县镇人大召开工作会议后，袁庄镇赵港村人大代表联系点立即召开工作座谈会，发动代表组人大代表认领全村重点河道监督巡查任务。每月开展巡查河道、视察河道工程建设情况，全面监督，大力推进治水护水工作，助推“河长制”落实，切实改善了农村水环境质量。
县人大代表、袁庄镇赵港村人大代表联系点组长冯建军表示，在深入实地调研的过程中，为了更好地促进村民共治共护河道，他提出将河道长效管护融入《村规民约》中“文明家庭”评比打分的标准建议，真正让每户家庭参与到共治共护活动中来；探索“以河养河”生态长效管护建议，目前，赵港村将整治后的黑臭水体40亩与农户签订合同3年，河道自觉养护的同时村集体还收入3万元。
“今天是我们向总书记交上的第一张答卷，‘牢记嘱托、感恩奋进’学习实践活动将贯彻本届人大工作。”县人大常委会主管领导强调：2024年为学习实践活动深化年，我们将继续动员全县五级人大代表自觉对标对表、学思践行，高标准把握走在前、做示范的重大定位；坚持人民至上，践行履职初心，高质量推动全过程人民民主生动实践；突出问题导向、系统观点，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，高质效助力乡村振兴；坚持守正创新，加强和改进代表工作，高要求做好服务保障，积极为推动中国式现代化如东新实践取得新进展新突破贡献人大智慧力量。
·石海兵、顾艳·
