履职尽责显担当 投身建设比所为 |“五级人大代表助力通州湾”活动侧记
海风凛冽，不惧严寒；履职尽责，激情澎湃。作为今年年初市人大常委会确定的支持“大通州湾”开发建设十大举措之一，3日，“五级人大代表助力通州湾”议案建议督办暨投资洽谈会在通州湾举行。市人大常委会常务副主任、党组副书记庄中秋率市人大常委会组成人员，与近40位来自我市的全国、省、市、县（市）区、镇五级人大代表一起，现场察看通州湾建设进展，督办议案建议，签约合作协议，为通州湾高质量发展建言献策、贡献人大力量。
通州湾速度，代表心潮澎湃
“今年以来，南通以‘大海湾’思维统筹推进沿海4个港区一体化发展，‘大通州湾’开发建设不断取得突破，吕四起步港区‘2＋2’码头等重点工程开建、三夹沙国际汽车物流港开港运营，中天绿色精品钢等一批重特大项目签约落地。”在中天绿色精品钢项目现场，市委常委、宣传部部长、通州湾港口开发建设委员会主任陆卫东详细介绍项目规划、建设进展等情况时，令不少代表兴奋不已。
“通州湾用大产业推动沿海大开发，引进了这么多的大项目，并且都在有序推进中。把通州湾作为南通高质量发展的新的引擎，市委市政府包括很多部门做了大量工作，我感受非常深。”看到塔吊林立、舟车穿梭的火热场面，省人大代表、市水利勘测设计研究院有限公司总经理陶晓东说。
“今天颠覆了我以往对通州湾的印象。通州湾高起点定位、高标准建设，取得的成绩展现了狼性精神，令我感动和热血沸腾，有加入其中的冲动。”省人大代表、市委党校基本理论和党史党建教研室主任赵园园在发言时兴奋地说。
“港口报批层面很高、协调难度很大，按照一般速度，2年左右才能走完报批流程，之后再逐步推进码头泊位等基础建设。但‘大通州湾’人以‘开局即决战、起步即冲刺’的责任担当，在国家严控用海的情况下，用很短的时间取得了全方位、决定性的突破，用一张张亮眼的成绩单创造了深水海港建设的‘通州湾速度’。我们应该给通州湾人点赞，为通州湾人喝彩！”会上，庄中秋对通州湾建设予以充分肯定。
聚焦发展大局，扛起人大担当
推进通州湾开发建设，是更好地服务新发展格局、服务“一带一路”建设、引领长江经济带发展、支撑长三角一体化发展、打造江苏最具活力新增长极的重要举措。而围绕中心、服务大局，是人大履职尽责的主线。
今年以来，市人大常委会和代表们非常关心关注“大通州湾”开发建设，市人大常委会党组、主任会议专门进行研究，推出助力开发建设的十项举措，市人代会专门通过相关议案，市人大常委会第30次会议作出《关于加快推进“大通州湾”开发建设的决议》。今年年初，市人大常委会邀请省人大常委会领导和部分全国、省、市人大代表到通州湾视察调研，在省人大《代表之声》专刊上发表《关于加快通州湾开发建设的几点建议》，省委、省政府主要领导对此作出批示。在省“两会”上，南通代表团积极发挥作用，促成新出海口、新机场两大战略工程写进省政府工作报告之中。在全国“两会”召开前，市人大常委会组织在通的全国人大代表围绕“大通州湾”开发建设进行调研，与省内其他全国人大代表一起，联名向大会提交《关于深入实施江海联动开发、加快打造通州湾长江集装箱运输新出海口的建议》。9月23日，国家发改委对凌屹等10名全国人大代表提出的该项建议办理情况进行了书面答复，明确将新出海口建设作为国家重大项目，研究开展围填海。
“在‘大通州湾’开发建设过程中，我们人大和各级人大代表也有着非常广阔的履职空间。”庄中秋表示，下一步，市人大常委会将持续监督支持市政府和相关部门合力推进新出海口建设，在安排明年工作时继续将助推“大通州湾”开发建设作为重点，在加强人大监督、畅通民意渠道，强化通州湾法检“两院”的监督，更好发挥五级人大代表中的企业家代表在招商引资方面的资源优势等方面进行积极探索。
创新履职方式，助力长远发展
在今年初的市人代会上，28名代表提出的《关于推进“大通州湾”建设、加快打造南通经济发展新引擎的议案》被列为大会议案，涉及“大通州湾”的意见建议共有12件。“今年以来大通州湾建设方面取得哪些成效？《新出海口总体方案》、重大工程建设以及重大产业项目招引等进展情况如何？下一步的重点工作有哪些？”“如何全力推进‘新出海口’起步工程建设？”会上，陶晓东、石光辉两位代表就议案建议办理情况对职能部门进行询问，市发改委、自然资源和规划局、生态环境局、交通运输局等相关部门负责人一一现场作答。
“要大力引进人才。”“大通州湾要进一步坚持系统观念，在主动融入江苏、长三角、国家发展大局实现高质量发展，同时进一步推动自身协同发展，更好地借鉴国内外先进经验，使4个港区握指成拳、一体共生。”“要继续围绕高标准要求，突出培育大湾区核心优势……”全国人大代表昝圣达、李楠楠，省人大代表赵园园，市人大代表成伟为高质量打造通州湾新出海口建言献策。
除了强化监督、建言献策外，市人大常委会进一步创新履职方式，积极为代表中的企业家和通州湾合作牵线搭桥。新帝克单丝新材料项目、龙信新基建项目……当天，人大代表所在企业——新帝克单丝科技、龙信集团、中国天楹、海汇科技、罗莱生活科技分别与通州湾示范区签订了合作协议，签约的5个项目总投资超50亿元。连同前期投资的12个项目，由人大代表直接或引荐投资的项目总投资额突破150亿元。
“作为代表，助力通州湾义不容辞。我们签约的是功能单丝项目，投资初步意向为20个亿。通州湾环境很好，非常有利于我们制造业将来的发展。未来通州湾将大有作为，会成为南通一个新的增长极。”省人大代表、南通新帝克单丝股份有限公司董事长马海燕签约后，对通州湾未来发展充满着信心。
“投身通州湾建设，这不仅体现了代表们的战略眼光，也展现出‘开发通州湾必须有我’的责任担当。”庄中秋强调，进入新发展阶段，我们要深入落实国家和省委、省政府推动沿海地区率先发展和陆海统筹、江海联动的决策部署，以系统观念、战略思维，高站位谋划、高水平推进“十四五”南通沿海大湾区建设，高质量打造发展新引擎（张烨）
