【牢记嘱托勇担当 感恩奋进创特色】启东市人大常委会：深耕“双联三访”让代表声音更响亮
编者按：
今年是新中国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年。全市各级人大和五级代表坚持深入学习贯彻习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，着力围绕走在前、做示范，认真组织交流代表工作情况，总结特色亮点、提出务实举措，推动全年工作再上台阶。现推出各地代表工作部分特色亮点集锦，以期互学互鉴、共促共进。
2023年以来，启东人大紧扣“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的部署要求，坚持立足实际、守正创新，系统谋划、深入推进“双联三访”一线工作法，以“让代表声音更响亮”为新目标，把“双联三访”作为人大代表深入学习推广“四下基层”的生动实践，在全市上下形成了“聚是一团火、散是满天星”的代表履职生动局面。
一、坚持“一个深化”，不断激发代表履职新动能。在完善推进常委会组成人员、各专门委员会和工作委联系代表、代表联系群众的制度化常态化基础上，不断深化拓展“两个联系”工作机制，向代表一头联系群众收集社情民意、一头联系政府部门单位跟踪问效拓展，从形式到内容上实现更深层次的“双联”新机制。主要做法：夯实“双联三访”工作基石，线上线下同步推进代表履职平台建设。配套“一牌一卡一簿”更新打造1202个人大代表微家；畅通“码上提、线上办”新渠道，在原有网格微信群设民情联络员的基础上，各镇、街道因地制宜创建了线上代表之家，261个村人大代表联络工作站均设置专属二维码，并有效对接了民情直通快办系统。
二、立足“三个加强”，努力提升代表履职新成效。一是加强代表履职能力建设。创新制定了“小班+大班”“1+N”的代表履职培训模式。上半年组织举办了一期代表履职积极分子为主的小班培训，围绕“学习二十大精神、提升履职能力”，邀请上海市委党校专家教授专题授课；下半年采用“1+N”线上线下相结合的模式，在市设中心会场、各镇设分会场，专题组织开展了一期市、镇两级代表参加的培训暨讲坛活动。同时，坚持以代表之家为阵地，分片开展“代表大讲坛、学习新园地、履职加油站”活动80多场。二是加强专业代表小组建设。全新组建8个专业代表小组，136名各级人大代表参加了小组开展的调研座谈活动20多次。三是加强代表履职积分管理。把代表在大会期间、闭会期间的各类履职活动从定性和定量两个维度规范计分细则，组织实行积分制管理、活跃度排名。
三、实践“五个首次”，全力打造代表履职新亮点。一是首次规范开展代表协商议事。探索规范化开展代表约见、代表议事阁、代表流动议事厅、崇启海三地五镇“毗邻人大”等多种形式的人大协商议事，积极有效为民解忧。二是首次对接社会治理平台。出台加强“双联三访”提交问题闭环处理的实施意见，全面启用民情直通快办系统。三是首次创新议案建议“提交督办”模式。出台高质量推进代表议案建议工作的实施意见，实行“333”办理新模式；通过主办单位PPT专题汇报、督办委室专门点评、参会代表专项测评的制度化安排，着力提升重点建议跟踪督办成效；探索建立健全联督联促新机制，试行代表建议与检察建议衔接转化。四是首次推行代表建议二次评价。以代表小组为单位，瞄准民生领域类建议的办理情况，组织小组代表、选民群众进行集体评议、二次交办。五是首次组织开展代表“五结合进网格”活动。重点结合第二批主题教育开展和“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动要求、结合“一府一委两院”主要领导和人大常委会领导接待代表要求、结合代表议案建议收集梳理和内容高质量要求、结合代表建议集体评议和办理高质量要求、结合民生实事办理跟踪问效和收集明年实事项目线索要求，组织在启的各级人大代表回选区深入村居（社区）、企业，了解民情、倾听民意、汇聚民智。
