海安人大：“微调研+”书写乡村振兴“大文章”
走进南通市乡村振兴示范村——角斜镇富港村村民集中居住区，两层别墅白灰相间，停车场、绿化设施、小游园应有尽有，家家户户都在忙着装修新房。“拿到房子可激动了，布局合理，环境优美，一出门还有湖，看着心情就愉悦”村民张某兴奋地告诉我们。
农业强国是社会主义现代化强国的根基，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。今年以来，海安市人大常委会深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，小切口找准监督议题，融合式开展调查研究，积极助力海安农业现代化走在前。
“微调研+随机走访” 于细微处听民声
“大嫂子，你家现在正常几个人住，有没有改厕啊，带我去看看呢。”海安市人大常委会主任、党组书记张亚曦随意走进李堡镇蒋庄村一户农家和女主人拉起了家常。
开展乡村振兴示范创建是党中央作出的重要部署，是全面推进乡村振兴的重要举措和抓手。今年8月，海安入选国家乡村振兴示范县创建名单。9月，海安市人大常委会主任、党组书记张亚曦选定了开发区品建村、壮志村、李堡镇蒋庄村、杨庄村、滨海新区富港村和大公镇于坝村、王院村等七个村，对海安市乡村振兴示范村建设情况开展调研。设计了村社会经济情况统计表，系统分析了七个村的基本情况，逐一深入建设现场开展实地察看，并随机走访了部分村民群众，召集了区镇村和相关部门负责人进行座谈和交流。将这七个村的建设情况和成效、启示和不足以及走访中群众提出的意见和诉求进行了全面综合的梳理，形成了调研报告，分别从村级、镇级和市级三个层面对更扎实开展乡村振兴示范创建向市委市政府提出了有针对性的建议，得到市委主要领导高度肯定。
“微调研+外出考察” 抓住关键提建议
2021年，海安获批全国农业社会化服务创新试点县，2023年7月，“建强五大区域性农业社会化服务中心”获评全国农业社会化服务创新试点重点任务，江苏唯一。为推动海安全国农业社会化服务创新试点重点任务顺利完成，助力打造具有全国影响力的农业社会化服务行业标杆和县域农业社会化服务“海安样板”，海安市人大常委会决定对海安市优化农业服务体系 提升海安“新三农”发展能级情况开展调研。
10月开始，海安市人大常委会副主任陈兴俊带领农业和农村工委一行，先后赴南京六合、浙江南浔学习农业社会化服务的先进经验，针对我市农业社会化服务网络有待健全、领域有待拓宽、能力有待提升等问题，提出要学习浙江南浔由龙头企业或供销社牵头、南京六合以国有企业为核心或村集体领办专业经济服务组织为抓手，培育贴近我市特色的农业社会化服务主体。坚持多措并举，多管齐下，多路并进，多方发力，通过形式多种、各有侧重的扶持和培育，推广单环节、多环节、全程托管等服务模式，创成服务能力强、品牌价值高、市场认可度高的农业社会化服务品牌，逐步形成农业社会化服务主体多元、功能互补、竞争充分、联系紧密、互惠互利、融合发展的良好格局，推动海安市“新农业”高质高效发展。
“微调研+常态督查” 持续跟踪促成效
“截至目前，海安市特色农业机械化率达76%，农作物耕种收综合机械化率达到94%，主要农作物生产全程机械化水平达96%，其中主要粮食作物耕种收综合机械化率达99%，特色农业机械化率总体达73.1%。海安市累计培育农业物联网示范点138个。县域智能化设施栽培面积占比达64%，智能化设施畜禽养殖面积占比72%，智能化设施水产养殖面积占比68%。”11月底的海安市十七届人大常委会第十五次会议上，市人民政府负责人报告说。
年初的海安市十七届人大二次会议上，海安市人大代表、市人大常委会农业和农村工委主任花平代表提出了《关于强化农业科技和装备支撑 加快向农业强市迈进的建议》，并经主任会议确定为重点督办建议。
海安市人大常委会始终保持对建议办理工作的关注，与承办单位密切沟通联系，召开重点建议办理工作推进会，实地调研海安市农业科技装备情况，走访泰和食品、开发区品建村高标准农田、康瑞生态农业、鑫缘集团工厂化养蚕等企业和项目现场，并将重点建议办理工作常态化融入日常调研，到许慧家庭农场、锦湖农业等新型农业经营主体、蚕源种业、天成草鸡原种场等种业项目和开发区、西南区域农业服务中心等现场走访，不断推动农业科技创新，加快农业强市步伐。建议所提意见全部得到了落实。
（盛秋卉）
