【牢记嘱托 感恩奋进】海安人大：监督与支持并重 助力建筑业健康发展
建筑业是海安的支柱产业、优势产业、富民产业之一，在全市经济社会发展中占据重要地位。近年来，受新冠疫情、宏观经济等因素影响，建筑业发展面临诸多困难挑战。海安市人大以“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为抓手，按照海安市委决策部署，主动作为、靠前服务，持续助力建筑业纾困解难，为全市建筑业呈现风险可控、困难见底、转型加快的局面，贡献人大智慧、人大力量。
凝聚人大力量 助企纾困一线解难题
“围绕中心、服务大局”是人大工作的职责所系、使命所在。按照市委部署要求，海安市人大常委会负责人、机关委室负责以挂钩负责人、工作组成员、督导员等身份，参与服务建筑企业工作专班，9个市级工作专班中，有5个专班由市人大常委会负责人任组长，人大机关人员为成员，帮助联系企业深入了解问题矛盾、纾困解难，努力为全市建筑企业“稳增长”“防风险”“促转型”等工作助力护航、提供保障。
人大各专班多次赴企业调研，梳理企业存在的问题。多次赴北京、黑龙江等项目所在地，摸排监管资金、背书商票、民工薪资、工程款等情况，与当地政府共同协调40多次，形成复工复产协议20多份，推动建筑业项目复工复产60多个。同时，针对联系企业的诉讼案件，与项目所在地政府达成共识，争取地方法院和债权人理解，采取办法保证企业正常经营。10月8日，南通市人大常委会领导深入海安建筑业服务中心调研，对海安人大在监督中参与支持市委中心工作，给予了充分肯定。
汇聚人大智慧 专题调研积极提建议
为准确把握建筑产业现状和发展形势，继续放大“建筑之乡”优势，持续提高“海安建造”品牌竞争力，海安市人大组建专业代表组，对全市建筑业发展情况进行专题调研，广泛听取各方面意见和建议。22名各级人大代表与市政府相关部门负责人、建筑企业家一起实地考察，面对面进行座谈交流，积极为建筑业发展出谋划策。
南通市人大代表陈永明表示，要培优扶强，提升企业市场竞争力，大力支持优质企业加快“走出去”步伐，支持企业“抱团”发展，探索组建企业联盟，通过“靠大联强”“借船出海”等多种途径，大力拓展外埠市场，提升市场份额。“要鼓励建筑企业进一步完善法人治理结构、约束激励机制，建立健全管理、技术、资本等要素参与收益分配的现代企业制度，充分调动经营管理层、业务骨干和合伙人积极性，培养后继新兴力量，增强企业发展活力。”南通市人大代表陶宝华说道。
“要加大建筑行业扶持力度。”海安市人大代表姚峰认为：“要充分发挥‘建筑业专班’‘政法专班’‘金融专班’在复工复产、解决涉法涉诉问题、金融信贷等方面的积极作用，不断健全建筑业司法保障服务机制，同时帮助企业在信贷融资保障等方面纾困解难。”一个个金点子，体现了代表们对建筑业发展的期望和信心，海安市人大常委会在汇总代表意见基础上，及时形成调研报告，为市委决策提供参考。
履行人大职能 专项监督助力促转型
“今年上半年，我市建筑业实现施工产值579.03亿元，同比增长6.4%，为全市经济大盘稳增长作出了积极贡献。”“一批建筑企业瞄准晋升特级资质，转型‘专精特新’新赛道，着力培植产业集聚发展新优势。苏中总承包公司获得矿山建设工程一级资质，不断开辟新市场。信拓集团成功晋升特级资质。江苏特建坚定转型方向，积极融入电力智能运维领域，深度嫁接大数据、物联网技术。”9月23日，海安市人大常委会第27次主任会议专题听取了市政府关于全市建筑业转型升级发展情况的报告。
会议充分肯定了近两年来海安市政府在服务建筑业转型方面所做的工作和取得的成绩，加大政策扶持、坚持典型带动促进企业发展，采取实施品牌发展战略、推广新型建造方式、培育“专精特新”企业等措施，促进企业转型，引导巩固扩大国内市场、加快布局海外市场，强化银政协同、深化府院联动，帮助企业破解难题。
针对目前建筑业还存在竞争力亟需提升、产业结构有待升级、后备人才力量不足、产业发展资金压力大等问题，会议要求进一步抓培优扶强，提升企业市场竞争力；抓规范管理，着力营造良好市场环境；抓转型升级，提高建筑产业发展质量；抓政策落实，加大建筑行业扶持力度。（储鹏飞）
