如东县长沙镇：以数字赋能，推动人大助力乡村振兴活动提质增效
2022年如东县长沙镇人大根据上级人大相关部署要求，紧扣洋口港、长沙镇发展大局，围绕推进“双联系”制度常态化、长效化，积极探索代表履职新方式、新举措，将“数字+”平台、“数字+”监督、“数字+”履职落实到人大代表“践行双聚双高、助力乡村振兴”主题实践活动中，优化人大代表履职效能，推动人大助力乡村振兴活动取得实效。一年来，镇人大组织代表小组活动25次，代表联系选民活动90次，代表参与活动700次，智慧人大平台实时上传履职动态700次，代表认领助推实事项目77件，代表办成助推实事项目75件。
一、深化“数字+”平台，以更优载体激发代表履职热情
人大代表活动阵地是展示人大代表依法履职新气象的重要“窗口”，是密切人大代表与人民群众联系的基础平台。全镇建成镇级代表履职服务中心1个，社区及村代表工作站5个，代表联络点10个，形成了“1+5+10”的代表阵地体系。通过代表活动阵地组织代表学习工作站、联系点规章制度，开展人大工作交流活动；邀请专业人士为县镇人大代表授课，讲解平台操作应用知识；组织代表开展视察、监督和助力乡村振兴活动，充分发挥代表联络点“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的作用。在此基础上，县镇人大依托互联网信息技术，着力推动代表联系点数字化、智能化和信息化建设，努力提升代表阵地的软硬件配套和服务功能。87名四级代表全部编组进“站”进“点”进“网格”，履职信息实现全覆盖，履职积分实现全展示，为人大代表在开展履职交流，查询履职信息提供了便捷高效的信息化手段。
二、强化“数字+”监督，以更大力度提升民意办理质效
“长沙智慧人大”微信履职平台正式上线以来，平台以数字赋能打造信息互动、建议意见办理、跟踪监督、民情直通、履职管理等八位一体的代表“数字化”履职系统。作为倾听民声、了解民情、广纳民意、汇聚民智的重要载体，“智慧人大”设置了“跟踪监督”版块，民生实事项目在线公示并更新项目进度情况，人大代表可全面、快捷、实时地掌握项目推进情况并实施监督，从而推动民生实事项目落地见效。“智慧人大”还设置了“民情直通”版块。通过“向政府职能部门提意见”可以实现“掌”上考问政府部门，支持代表随时随地通过手机表达意见建议、咨询问题、反映情况等诉求；通过“部门答复”可以实现“网”上互动回复，有效突破了时间和空间的限制，为人大代表在闭会期间常态化监督问政，交办意见建议提供了即时高效的信息化媒介，得到了广大代表的积极响应和踊跃参与。比如，针对代表在人大平台上反映强烈的乡村生态宜居方面的问题，镇人大组织县镇人大代表开展“水质达标”助推活动，组织代表视察河道治理工作，落实“一河一策”管护模式；结合农村人居环境整治行动，各村、社区组织人大代表发挥桥梁作用、先锋模范作用和人大监督作用，充分调动群众的积极性，让群众参与到环境维护中来，助力村居环境大变样，在人大代表的督促、协助下，滨海村持续打造市“乡村振兴”示范村，长沙镇成功举办全县人居环境整治工作现场会，共有100多名来自全县的村支部书记到陆河村、四桥村观摩学习，成为全县屈指可数的样板村。
全年平台办理系统共收到代表反馈的各类意见建议78条，均得到了及时交办，交办率达到100%。镇政府及其有关部门高度重视办理工作，认真处理代表的意见和建议，“民情民意”的采纳和办结率达到90%以上。
三、细化“数字+”履职，以更实举措推动活动走深走实
长沙镇人大始终将发挥人大代表主体作用，加强代表履职管理作为一项重要工作。自开展“五加一”主题实践活动以来，镇人大指导代表学习上级工作要求，制定个人任务清单，细化、实化助推乡村产业、管护河（路）道、当好志愿者、融进网格、帮扶选民、平台使用的工作任务清单。结合县人大要求，将数字化手段融入代表履职管理全过程，推出主题实践活动履职登记版块，对代表履职情况进行定量和定性考核，引导代表积极履职，通过定期汇总通报制度激励代表认真履职。同时，镇人大根据“五加一”代表小组活动计划有针对性地组织代表开展视察调研、“双日”接待选民、志愿服务、融入网格、助力疫情防控等活动，进一步激发了代表履职热情，极大提升了代表履职实效。比如，在助力产业发展方面，组织县镇代表广泛深入调研。组织开展助力向海发展先导区建设活动，采取现场考察和座谈交流相结合的方式，组织代表详细了解金光、江苏福瑞达、桐昆项目建设和运行情况，并就聚集重点产业统筹推进，打造新能源、新材料等优势产业链，努力破解能耗、环境容量、产业人才等制约难题，提升营商环境软实力等方面，开展座谈和调研，促进服务企业发展“好上加好”，优化扶持政策“实而更实”。县人大代表侯晋积极走访群众，收集民意，结合实际，深入思考，提出《关于以新能源产业为龙头拉动向海图强高质量发展的建议》被县人大采纳。比如，在助力疫情防控方面，镇人大组织开展人大代表“一线抗疫，共护家园”活动。市人大代表宋才华、县人大代表何美芬等代表纷纷响应，县镇代表及12家爱心企业共向区镇捐赠防疫物资30余万元，充分彰显了洋口港、长沙镇企业家的社会责任担当和守望相助精神。镇人大代表、北坎村党支部书记、村委会主任陆军组织做好村级疫情防控及帮助菜农解决滞销难题、驰援上海。在帮扶选民方面，长沙镇人大组织发动人大代表开展“人大代表来助力，爱心助学送温暖活动”。市人大代表庄芳，县人大代表王忠海、镇人大代表张小锋、许春华、徐宏银等代表来在“六一”国际儿童节当天，到困境儿童家中进行走访慰问，为改善贫困家庭学生的成长环境，关爱少年儿童贡献代表力量。
