如东县双甸镇人大：发挥专业特长 聚焦和谐稳定
今年以来，如东县双甸镇人大紧紧围绕“牢记嘱托感恩奋进”学习实践活动目标任务，着力搭建专业人大代表履职平台，由镇人大代表万红军牵头的“和韵调解”人大代表工作室，组织了一批调解经验足、群众基础好、社会威望高、沟通能力强的人大代表，通过多元解纷，用有力量、有定律、有温度的服务积极回应人民的期盼，主动融入基层社会治理体系，为辖区和谐稳定作出了积极贡献。
自7月初挂牌成立以来，开展了“枫桥经验”学习、化解信访积案等人大代表协商专题活动。同时组织开展了防范电信诈骗、人民调解员暨“法律明白人”业务学习讲座，不断探索人民调解的新途径、新方法，发挥人大代表联系群众、服务民生的作用。
坚持善学勤总结
“一定要学法懂法，才能把工作干好”是万红军常挂在嘴边的话，他深知只有坚持学习，才能帮群众解决问题。工作室内摆满了《民法典》《行政法》《合同法》《土地承包法》及人民调解案例等法律和调解知识，很多不是法律科班出身的人大代表，总是抓紧业余时间，孜孜不倦学习，特别是遇到一些新的案例出现，新的法律、司法解释颁布时，总是第一时间研习，始终走在法律最前沿。他们学以致用，在促进政企合作稳定、走访先进学习经验等多方面调解相关工作中不断创新，得到了当事人的赞扬和好评。
工作室悉心总结提炼调解“五字诀”，因地制宜组织人大代表开展形式多样、内容丰富的法治活动，切实强化调解培训的针对性和实效性，努力发挥出工作室“小空间”的“大作用”。一是会“听”。不偏听偏信、不能只听一面之词和先入为主地想问题，要注意在听话中发现其漏洞。二是会“问”。要反客为主、你问他答，帮助群众理清思路。通过有针对性的一问一答，把事情的来龙去脉搞清楚，与当事人谈话，问得要有水平、有技巧，同时要问村委会、问邻居、问相关知情人，更全面地了解事情的真相。三是会“寻”。在了解了纠纷的原因和当事人意愿后，要寻找出问题的症结和纠纷的根源，通过耐心细致的工作，解开他们的心结，促进矛盾的解决。四是会“断”。就是诊断出矛盾的关键点。只有找出关键点，才有办法解开疙瘩。五是会“结”。就是彻底了结纠纷，不留隐患。通过调解，让双方当事人握手言和，达成一致意见。功夫不负有心人，经过不懈努力，不少人大代表都从人民调解的门外汉逐渐成为行家里手。
坚持共情换站位
“希望你们今后生活中要更多的相互理解、相互包容，把日子好好的过起来。”在花半天时间化解了一场家庭纠纷后，万红军面对当事人的感谢说道。“我们所面对的不是单纯的调解案件，而是一个个普通人，要学会将心比心、换位思考，用爱心架起一座连心桥，不仅要解决问题，更要打开双方当事人的心结，这样才算是彻底化解了矛盾”。无论面对多么复杂的案件，多么繁琐的工作，人大代表们始终坚守着调解为民的初心和情怀，这也是他们多年来工作中秉持的信仰。
在处理纠纷的过程中要站在群众的立场和角度看问题、想问题，在情感上和群众产生共鸣，得到了群众的认同才能更好地案结事圆。在面对当事人的抱怨和言语重伤时，参与调解的人大代表总是异常的冷静，设身处地地为当事人着想。万红军曾经经过72小时的耐心调解，成功化解一起意外死亡引起的赔偿纠纷。张某在工厂上班期间意外死亡，他立即赶赴现场开展工作，了解事故原因及经过，及时制定调解处置方案，做好死者家属的安抚，有效避免了死者家属和工厂发生冲突激化矛盾。针对双方在赔偿款问题上的分歧，他理清争议焦点后，依法认真研究、分析双方责任，有针对地拟定调解方案，一方面倾听死者家属诉求，以理说事、以案析法，耐心做死者家属思想工作并安抚其情绪，引导当事双方要在法律规定的基础上协商解决；另一方面，坚持情、理、法并用，向各方当事人讲解相关法律规定、分析利弊，尽量满足死者家属在法律允许的基础上提出的合理诉求。经过他不辞辛劳耐心细致的工作，当日深夜，双方秉承依法依理、互谅互让的原则，在赔偿金额上达成共识，由工厂一次性赔偿张某家属因张某死亡损失造成的各种损失共计人民币105万元。至此，一场死亡赔偿纠纷得到了圆满解决。
坚持创新拓思路
为党政分忧、为群众解难是代表工作的重要目标。工作室紧紧围绕党委、政府关注的热点问题和人民群众关心的难点问题，当好人民和政府间的桥梁纽带，发挥好代表主体作用，带动基层广大群众，监督助推中心工作，解决好矛盾难题。工作室对群众反映的事项，都按照目标要求衔接好、处理好、交办好。双甸镇人大通过组织代表开展专题视察和监督，帮助解决双东桥建设、老镇区改造等民生实事项目推进过程中的难点问题，并召开社会治理热点座谈会，由镇人大主席、政法主管领导孙朝阳同志向代表详细介绍各渠道投诉反馈汇总情况，从社会发展和群众的心理变化等角度为代表们深刻分析各类信访问题发生的社会原因，使代表们更全面地了解到目前政府部门在社会治理过程中的痛点难点，为传播和发展新时代“枫桥经验”打下夯实基础，充分发挥维护辖区稳定防线作用。
自“和韵调解”人大代表工作室成立以来，紧紧依靠村（社区）党组织和广大群众，构建党建引领下的人大代表、老党员、网格员等力量参与的“1+N”组团式多元式解纷体系，全周期关注矛盾预防和化解，实现源头介入、随时处置、高效化解。以人大代表丛玲和顾胜男所在的如东希望农地股份专业合作社建立人民调解委员会构建大调解网络，选优建强人大代表调解员队伍，按照“宜调则调”的原则，大力推行人大代表随时调解、一线调解、巡回调解、联合调解，强化调解效果，最大限度提高调解结案率和调解协议的履行率。
“和韵调解”人大代表工作室是代表们积极参与平安如东建设的生动体现，也是一种监督和支持政法工作、密切联系群众的创新方式。人大代表调解员将以饱满的热情服务群众、疏导民意，引导群众选择更加高效便捷的非诉方式化解纠纷，提升群众的获得感、幸福感、安全感。
