烟火巷陌里的幸福“织锦人”——记南通市通州区人大代表张肖
初秋的清晨，薄雾未散，天熹社区已开始苏醒。张肖的匆匆穿过楼宇间，目光习惯性地扫过墙体——那些曾如“补丁”般刺眼的外墙脱落痕迹，如今已全部修复，工人们正在脚手架上进行最后的收尾。这位南通市通州区人大代表、金沙街道天熹社区党总支书记，用青春的时光精心打造着的百姓的幸福家园，更以“较真”的履职韧劲，在基层治理的经纬线上织就了天熹社区1542户4758位居民的幸福图景。
较真三年：微言建议护佑居民安危
社区治理的深水区，总藏着“硬骨头”。对张肖而言，那段时间最揪心的莫过于万顷良田安置小区那34栋高楼悬在头顶的危机——外墙瓷砖如“不定时炸弹”般出现坠落。
于是新任区十七届人大代表的她，便在2022年的一次会议上初提建议，递交了第111号《关于解决金沙街道小区住宅楼外墙砖脱落问题的建议》，直述社区安置楼外墙脱落险情。彼时答复部门仅承诺“加强巡逻、购买保险”。张肖认为，方法治标未治本，楼体上的“补丁”依旧，居民心头阴影未散。2023年的二次会议上，她再提第223号《关于解决金沙街道小区住宅楼外墙脱落隐患问题的建议》，追问路径：明确提出“铲除外墙砖，彻底改造”的方案。有关部门答复虽将修缮纳入城建计划，但要“三年分步实施”。漫长周期让张肖和居民们焦虑蔓延。2024年的三次会议上，她再次递上第19号《关于金沙街道“四个天”安置小区外墙砖除险过程中加强施工安全及群众工作的建议》，盯牢安全：聚焦施工安全与群众工作。她深入工地，记录下隐患细节：安全通道覆盖不足、高空坠物风险点、居民对施工噪音的怨言……这些一手观察化作建议中条条“硬核”要求。
在张肖连续三年的持续不懈努力下，作为承办单位的圆宏集团，在组织施工中兑现了答复中列出应对措施：钢管锐角包裹软材、吊篮每日安检、入户工艺展板讲解……三年接力，从纸面建议到墙体新生，张肖用“钉钉子”精神诠释了何为人大代表心中的“民有所呼，我有所应”。
智解难题：烟火巷陌创新基层治理
张肖的履职目光，始终锚定社区治理的难点堵点。面对安置小区物业服务的短板，她创造性提出“党建+物业”模式：社区党总支委员、物业负责人、居民代表、党员代表共组红色物业团队，建立“发现-协商-决策-落实-监督”闭环机制。曾经“换个灯泡等三天”的抱怨，化作“当天解决”的点赞。
“天熹有约”民情议事会则是她的另一张治理名片。结合区委“两代表一委员”接访活动，她定期组织人大代表、居民代表围坐商议。新能源汽车充电难、毁绿种菜、车库侵占等“老大难”问题，在开放讨论中找到突破口。2024年初，区人代会上，她提出了第245号《关于在万顷良田五个安置房住宅小区统一规划安装新能源电动车充电桩的建议》，得到街道的重视，并于当年办理完成。当万顷良田五个小区立起15台新能源汽车充电桩，飞线充电的“蜘蛛网”悄然消失，安全与便利终于兼得。
更见功力的是她对政策落地的敏锐把握。老旧电梯故障频发困人事件后，她在十七届人大四次会议上疾呼更新改造，提出了《关于解决金沙街道老旧小区高层住宅楼电梯问题的建议》。建议提交仅50天，星湖城市之星小区首批新电梯已开始运转。“我们也没想到这么快！”居民王女士的惊喜背后，是张肖建议与国家老旧电梯更新政策的精准契合——区住建部门迅速争取超长期特别国债支持，每台电梯最高补助15万元，惠及550余户居民。从“民意”到“满意”，跑出了通州加速度。
枝叶关情：夹缝中求衡政策与民生
张肖的为民情怀，亦体现在对政策温度与民生实感之间落差的敏锐体察。当城乡居民医保缴费攀升至620元/年，她走访发现：许多靠每月800元失地农民保障金生活的老人，眉头锁得更紧了。在区十七届人大四次会议上，她提交了第279号《关于减轻通州区城乡居民基本医疗保险费负担的建议》，直言保费增速与部分居民收入脱节，呼吁优化定价机制、强化资金监管、提升透明度。医保部门的答复详实专业——财政补助接近个人缴费2倍，智能审核系统严控费用，网站定期公示收支。张肖肯定进展，更在后续沟通中追问：“能否对困难群体设置弹性缴费梯度？公示数据能否更通俗易懂？”她深知，宏大制度框架下，需要代表为最柔软的群体预留空间。
代表履职的刻度，就这样化作百姓幸福生活的温度，在基层的阡陌巷尾，铺展出一幅温暖坚实的幸福图景。“没有一种力量，比来自人民更强大；没有一种根基，比植根群众更坚实。”这不仅是张肖的履职箴言，更是她躬身实践的信条。在烟火巷陌里的这方寸土上，她用沾满烟火气的“铁脚板”，踏平了一道道民生的沟坎；用滴水穿石的韧劲，推动制度善意精准滴灌至最末梢的根系。
暮色四合，天熹社区内，烟火巷陌的深处是一幅幅宁静安详的景象：“群妈”调解室的灯光温暖亮起，红色物业巡逻车的轮廓融入夜色。从孤僻低保户的家门到议政大厅的讲台，从飞线充电的乱象到整齐的充电桩阵列，张肖的履职足迹，深深烙印在社区的肌理之中。
·徐建锋·
