【牢记嘱托 感恩奋进】陈霞：办实事护民生 当好基层代言人
“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展以来，我市各级人大代表立足岗位奋发作为，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，深入基层一线，密切联系群众，在“强富美高”新南通现代化建设中发挥中坚骨干和模范带头作用，以实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。
位于通州老城区的金沙街道朝阳社区是一个常住人口3000余人的社区。这里除了充满烟火气的繁华街道，就是大量的老旧居民楼和老年人群体。如何在这里开展好社区工作，对区人大代表、朝阳社区党总支书记陈霞来说，是一个考验，也是一种责任。到任五年多时间来，陈霞有了一个新的名字，社区居民的“暖心书记”。
一个品牌：时代朝阳展新姿 爱在朝阳暖人心
2020年，因为疫情防控的需要，陈霞组织社区干群成立了以“时代朝阳”为名称的志愿服务项目，带领一批党员、退役军人、热心居民冲锋上前，齐心参与抗疫，合力守护家园。陈霞介绍，“‘时代朝阳’志愿者服务队以‘邻里守望，心手相依’为理念，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动。组建服务队的初衷，不光是做好社区的疫情防控工作，还要参与到社区治理、宣传宣讲、便民服务等其他多项工作中。在此次疫情防控期间，服务队起到很大的作用。”目前，志愿服务队伍共有常驻志愿者19名，平均年龄超过65周岁，他们以“退休不褪色、银发争先锋”的精气神，积极弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，构筑党群连心桥。
三年来，陈霞带领“时代朝阳”志愿服务队始终活跃在社区的每个角落，为文明助力，为民生守航。他们先后协助开展“文明寄语 有我童行”“文明我参与 文明我知晓”主题文明公约普及活动；开展“时代朝阳靓起来 文明喇叭响起来”志愿巡查宣传常态化志愿服务，协助开展社区网格环境整治，及时发现、及时劝阻、及时上报，维护共同的文明家园；协助开展暖心慰问，为持续奋战在高温一线的保洁、保安等工作人员送上关怀，为辖区困境儿童送上关爱、为孤寡困难老人送上暖心的慰问。
在不断探索与实践中，陈霞创新了志愿服务的工作思路，通过定期培训、经验共享等方式，不断提升志愿者们的服务能力与服务水平；同时以积分兑换、表彰先进、比学赶超等形式，不断激发志愿者们的积极性和主动性。两年来，“时代朝阳”志愿服务品牌先后被南通市文明办、通州区文明办授予“优秀志愿服务社区”荣誉称号；志愿服务活动也多次在通州日报、南通发布等媒体平台得到刊登报道。
一份建议：心系群众办实事，为民解忧显担当
“我所在的朝阳社区有花行桥新村、物资新村、农机公司宿舍楼、商联宿舍等7个老旧小区。共有67栋楼、1812套，房屋大多建设于上世纪70、80年代，大部分存在使用年限长，基础设施差，结构老化，屋面渗漏，消防通道堵塞等较多安全隐患，居民要求改造老旧危房的呼声较高，反响也很大……”2022年1月，区十七届人大一次会议期间，连任新一届区人大代表的陈霞始终将群众的困难放在心上，积极履行一名人大代表的职责与担当。她在建议中提出：有关部门要根据经济社会发展水平和居民的需求，区分轻重缓急，优先安排规模大、困难群众多、住房条件差、安全隐患明显、群众要求迫切的危老旧房进行改造。
随后，她的建议得到政府部门的重视和办理。经过半年多时间的推进，辖区内的佳苑西区被列入区政府为民办实事老小区改造工程。但如何助推这项浩大的民心工程做优做精，作出成效，向全体业主交出满意“答卷”成了陈霞代表日思夜索的挂牵。为此，她先后四次对接住建部门、施工方到小区与业主代表们一起，倾听改造建议，讲透改造政策，商讨改造方案；同时还专门建立了“小区改造业主代表”微信群，线上收集群众的意见反馈，畅通民意反馈渠道，提升了业主们对改造工作的参与度和支持度，保障了改造前期工作的顺利进行。
与此同时，花行桥巷燃气管道改造工作也在紧密推进。“燃气管道已经通到我家，我悬着的心也就定下来了，以后用气更省心也更安心”。花行桥巷的平房住户纷纷点赞陈霞代表为民办事“件件有结果，事事见成效”。作为2022年政府惠民实事工程，经过去年一年的努力宣传与推进，老小区“瓶改管”工作已接近尾声。然而受年代久远和复杂地势的影响，花行桥巷的部分住户还达不到安装条件，居民们期盼落空，纷纷向社区请求反映。为此，陈霞多次与上级部门、燃气公司联系，征求延续价格优惠；多次带领技术人员实地勘察，制定最优方案，督促业主配合安装；千方百计协调施工中的矛盾与困难，最大程度降低因道路开挖导致居民出行不便的影响，最终保证了32户居民顺利安装上了燃气管道，以扎实的工作和卓著的成效保障“瓶改管”工作的圆满收官。
一面旗帜：志愿服务聚合力，爱心助老显温情
朝阳社区是老城区的小社区，社区里的老年人占到七成以上。如何关心关爱老年人的物质和精神生活，成为代表陈霞经常思考的一个问题。她带领社区干部树牢“以人民为中心”发展思想，大力弘扬志愿精神，创新工作模式，做实辖区空巢、孤寡老人志愿服务工作，着力解决好孤寡老人的实际困难，在社区形成“爱老、敬老、助老”的良好氛围。
她以网格为单位，通过走访熟悉掌握辖区内所有空巢独居、孤寡困难老人的具体情况和生活状况。针对辖区5位特殊困难的孤寡老人，依托“时代朝阳”志愿服务者队伍，组建“二对一”银龄互助结对帮扶小组，志愿者们每周两次定期上门探望，围绕生活照料、精神慰藉、健康保健、代办代买等方面，为老人提供互助服务，确保联系到位、关爱到位，预防降低孤寡老人风险意外的发生的概率，促进提高老人的生活质量和社会交往。
“陈霞代表和志愿者们每周都会来家里看望我，帮我打扫卫生、除草晾晒，还陪我聊天解闷。家里变得敞亮干净，心也跟着暖起来了，真是感谢大家。”85岁高龄的独居老人马琴芳每次看到志愿者的到来，都非常感激。
陈霞除了做好邻里守望互助外，还主动与社区共建单位通州供电的志愿者们对接，带领他们走家入户，以需求为导向，提供专业的便民服务。“老人家，平时要是出门一定要记得关闭电源开关，日常生活中要及时更换老化电器设施和线路。您看，这册子上就有说明，正确使用电器设备，不要乱接电源线……”在空巢老人凌铭灿的家中，陈霞与老人拉着家常，了解老人的日常生活用火、用电、用气情况，向老人耐心讲解消防安全常识，同时安排供电部门工作人员对老人家中卧室、厨房、沿墙的电线一一进行检查，记录存在的安全隐患，并帮助维修更换。为了给社区居民提供常态化、专业化的用电知识，她还邀请共建单位的志愿者加入社区网格群，以便及时了解居民用电和维修需求、定期宣传消防安全知识、检查排除消防隐患，为社区居民尤其是老年居民送上“平安礼”，增强老人的安全意识和自救能力，让老人真真切切感受到社区大家庭的温暖。
“当服务群众的‘贴心人’，做为民办事的‘担当者’。”这是南通市通州区人大代表、朝阳社区党总支书记陈霞扎根在基层一线的履职信条。近年来，她先后获评南通市优秀村（社区）书记、第十六届最美区人大代表、通州区优秀党务工作者等荣誉称号。在工作中，陈霞切实把“倾听群众关切呼声，解决群众急难愁盼”作为奋斗目标，带领社区“两委”班子积极助推民生实事项目建设，始终坚持以“行动力度”提升“民生温度”。（姚玉玲）
