南通市第十三届人大常委会第二十六次会议关于对市政府《关于全市侨港资企业发展情况的报告》的审议意见
南通市第十三届人大常委会第二十六次会议，听取并审议了市政府副秘书长薛斌所作的《关于全市侨港资企业发展情况的报告》。常委会组成人员对市政府及其相关部门为支持和促进侨港资企业发展所做的工作表示肯定，对全市侨港资企业为经济社会发展所作的贡献表示赞赏。组成人员同时指出，我市侨港资企业的整体发展水平还有待进一步提升，相关部门及社会各界对侨港资企业的特殊地位和作用的认识还有待进一步提高，主动为侨港资企业及在通侨港商提供优质高效服务等方面的工作还要进一步加强。为此，常委会对进一步支持和促进侨港资企业的发展提出了如下审议意见：
一、进一步建立和完善侨港资企业分类统计和协调服务机制。侨港资企业是一个特殊的群体，其在政治、经济和社会上的特殊影响不能忽视，市政府要将侨港资企业作为一个专门类别和重点对象加以认真研究，在政策扶持、服务管理等方面体现出特殊性。各级政府侨务工作机构要会同工商、税务、海关、统计等部门，建立统一完备的侨港资企业信息库，建立和完善分类统计和协调服务机制，及时掌握和了解企业信息，提高为侨港资企业服务的主动性和针对性，形成政府与侨港资企业联系的绿色通道。
二、进一步改善投资环境，提高服务水平，切实为侨港资企业排忧解难。要切实转变政府职能，加强部门间的协调，努力为侨港资企业发展提供更加高效、便捷的服务。要加大对侨港资企业的政策宣传和解析力度，提高政策的透明度和扩大政策的知晓面。要切实贯彻落实各项优惠扶持政策，主动为符合条件的企业特别是中小企业在融资保障、税费减免、财政扶持、用工培训等方面，落实各项优惠政策，并保持政策的稳定性。要切实减轻侨港资企业的税费负担，培育壮大企业的内生活力。进一步完善维权工作机制，加大涉侨纠纷处理力度，切实维护侨港资企业的合法权益。
三、进一步重视侨务引智工作，加大新侨工作力度。要建立健全有效的工作机制，将招商引资与招商引智结合起来。注重引进一些科技含量高、扩张能力强、引领作用大的企业来我市落户，切实提高侨港资企业整体的科技水平，特别是注重引进高科技领军型人才。注重海外各种高层次人才的引进，促进我市高新技术产业发展，加大转型升级力度，提高创新创优工作水平。注重加强新生代侨港同胞的联络、引进和服务工作，支持和鼓励留学生回通创业，为我市侨港资企业发展增添活力，增强发展后劲。
