南通市人民代表大会常务委员会关于全市法院执行工作情况的审议意见
南通市第十三届人大常委会第二十四次会议听取和审议了市中级人民法院院长马志相所作的《关于全市法院执行工作情况的报告》。会议认为，近年来我市法院认真履行宪法和法律赋予的职责，紧扣“公正与效率”主题，围绕破解“执行难”，加大执行力度，规范执行行为，完善工作机制，加强队伍建设，执行工作取得了较好业绩，为我市经济社会又好又快发展提供了强有力的司法保障。
会议指出，当前我市法院执行工作还存在一些问题和不足，主要表现在：执行工作效率有待进一步提高；执行联动威慑机制有待进一步完善；执行保障机制有待进一步加强；执行工作的内部管理有待进一步改进。为此，会议建议：
1、全力构筑社会化执行大格局。要不断加强法制宣传教育，提高全社会的法制观念和诚信意识，营造以配合、支持法院执行工作为荣的社会舆论氛围。充分发挥执行联动机制的作用，明确相关部门协助执行的法定职责，优化协助执行的工作程序。强化执行诚信体系建设，建立执行信息的管理、发布、共享机制。完善执行查控系统，健全基层协助执行的工作网络。
2、大力提高执行工作的质量效率。加大执行力度，逐步消化执行积案，实现新收执行案件的良性循环。严格对拒不履行生效裁判行为的责任追究，维护司法权威。讲求执行艺术，创新执行方法，完善执行措施，提高实际执结率。进一步完善立、审、执协调配合机制，形成法院内部共同解决“执行难”问题的整体合力。落实案件流程管理、执行全程公开、执行款物管理等制度，增强执行工作的透明度。
3、着力提升执行队伍的整体素质。继续加强执行队伍建设，强化政治思想教育，引导干警牢固树立执法为民的宗旨意识和以人为本的执法理念。加大执行干警的业务培训力度，增强新时期下做好群众工作的能力水平。增强干警的责任感、使命感，严格、公正执法，积极主动地履行法定职责。建立健全执行人员的奖惩机制，激发执行人员的工作积极性。
4、不断加强执行工作的保障力度。进一步充实执行力量，改善执行装备，为执行工作提供必要的人力、物力保障，切实有效地解决案件逐年增长与执行人员不足之间的矛盾。积极争取党委、政府的支持，加大对法院执行工作的经费保障力度，确保执行工作安全、有效地开展。健全执行救助机制，逐步加大对执行救助资金的财政预算安排。完善执行救助资金的筹集、管理、使用、监督制度，在彰显司法人文关怀的同时，最大限度地维护社会稳定。
