南通市人大常委会2014年工作要点
（2014年1月6日市十四届人大
常委会第十二次会议审议通过）
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、开启全面深化改革新征程的重要一年，也是人民代表大会制度建立60周年。市人大常委会要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、市委全会精神，紧紧围绕市委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断推进人大工作实践创新，努力在监督工作上有新突破，在决定重大事项上有新拓展，在代表工作上有新成效，在自身建设上有新进步。
一、坚持围绕中心，促进改革创新、转型发展
1．把握宏观形势，关注经济运行，听取和审议市政府关于经济社会发展情况的报告、关于2014年国民经济和社会发展计划、财政预算上半年执行情况的报告，促进经济社会平稳较快发展。
2．加强预决算审查监督，听取和审议市政府关于2013年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准2013年市级财政决算。
3．结合计划预算监督，听取市政府关于2013年市区新开工产业重大项目建设情况的报告，促进转型升级。
4．听取和审议市政府关于高标准农田建设情况的报告，推进农业现代化工程。
5．听取和审议我市新侨之乡建设工作情况的报告，开展与友好城市的交流，加强与台湾地区的往来，促进对外开放。
6．主任会议听取市政府关于海洋渔业生产情况的报告，促进海洋渔业加快发展。
7．主任会议听取市政府关于国有资产管理情况的报告，促进完善机制、提升效益。
8．主任会议听取关于加快推进中心镇建设，促进城乡统筹发展的审议意见办理情况的报告，推进城乡一体发展。
9．专题视察国家级开发区和特色园区建设情况，分别对编报全口径预算决算和财政项目预算管理、税收管理如何适应上海自贸区建设、农村土地流转、休闲观光农业发展情况进行调研。
二、坚持以人为本，促进民生改善、社会进步
10．听取和审议市政府关于城市河道污染整治情况的报告，组织对贯彻落实固体废弃物污染防治法情况、全市土壤修复情况的专题调研，促进生态建设。
11．听取和审议市政府关于基层公共医疗卫生服务体系建设情况的报告，促进基层医疗机构建设，满足群众医疗卫生需求。
12．跟踪关注加快推进新一轮“菜篮子”工程建设、加快建设社会养老服务体系、加快市区拆迁安置房建设三项人大常委会决议的落实情况，通过听取相关专题报告，开展调研、检查，促进落实目标任务。
13．分别听取市政府关于进一步规划开发利用地下空间解决市区停车难的工作报告、关于我市食品药品安全监管体制改革情况的报告，了解分析情况，研究相应对策，促进解决问题。
14．分别听取文化产业发展情况的报告、计生政策调整情况的报告，对我市文艺人才培养情况、社科院建设、科普工作、红十字会工作进行调研，促进社会事业发展。
三、强化法治建设，促进依法行政、公正司法
15．听取和审议市人民检察院反贪污贿赂工作情况的报告，推进反腐倡廉建设。
16．听取市中级人民法院行政审判工作情况的报告、调研市司法局律师管理工作情况、市公安局户籍管理和信访工作等情况，促进法治建设。
17．依法做好规范性文件备案审查工作，协助省人大常委会组织好立法调研。
四、注重务实创新，不断增强监督工作实效
18．围绕市委关于落实“八项工程”、实现“八个领先”的工作部署，组织常委会组成人员和人大代表对12个政府职能部门依法行政情况进行工作评议。
19．认真落实常委会专项工作评议办法的相关规定，对常委会听取和审议的专项工作报告普遍实行满意度测评表决，更加有力地推动工作、促进落实。
20．围绕群众普遍关注的问题组织专题询问，继续探索开展监督工作的新方法和新途径。
五、改进代表工作，发挥代表作用
21．组织好代表小组活动、代表集中视察和专题调研，进一步改进代表活动形式，丰富活动内容，提高活动实效。
22．强化代表议案、建议办理责任制，组织对代表议案、重点建议的评议测评，做好跨年度议案、建议督办工作，评选表彰办理工作先进单位和个人。继续做好优秀议案、建议和优秀代表评选工作。
23．坚持代表列席常委会会议制度和常委会主任、副主任接待代表日制度，继续开展政府市长、中级法院院长和检察院检察长“三长”接待市人大代表活动，落实好组成人员联系代表制度，做好代表的约见和来访的接待工作，认真处理代表的来信。
24．继续办好“代表之声”和“代表园地”等平台载体，加大对代表活动的宣传，进一步调动代表履职积极性，发挥好主体作用。
25．指导基层人大工作。加强对各县、市（区）人大及乡镇（街道）人大工作的联系指导，组织开展学习培训，相互交流情况，及时总结和推广先进经验。适时召开乡镇街道人大工作联系点会议，进一步推进基层人大工作。
六、按照法律规定，做好人事任免工作
26．坚持党管干部的原则，按照法律程序，任免市委推荐、“一府两院”提请任免的干部。依法做好“两院”提请任命干部的任前考查了解工作，认真组织实施提请任命人员任前法律知识考试工作，坚持实行任职人员工作汇报制度，不断提高人事任免工作的水平。
七、加强自身建设，提高履职效能
27．按照市委统一部署，开展党的群众路线教育实践活动。
28．组织人民代表大会制度建立60周年系列纪念活动。开展人大工作专题调研，为市委出台相关文件、召开全市人大工作会议暨人民代表大会制度建立60周年大会做好服务工作。
29．继续推进学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型机关建设。加强学习，改进作风，完善管理，抓好队伍，营造争先创优良好氛围。举办人大工作专题培训班。
30．加强和改进人大宣传工作。密切与宣传部门、新闻媒体的联系，办好民主法制宣传专版、专题节目，及时发布南通市人大常委会公报，办好市人大网站和南通人大月刊。
