南通市人民代表大会常务委员会关于我市全面小康社会建设情况的审议意见
南通市第十三届人大常委会第十二次会议听取并审议了市发展和改革委员会主任蔡惠忠受市人民政府委托所作的《关于全面小康建设情况的报告》。常委会组成人员认为，近年来，全市上下紧紧围绕“确保2010年、力争2009年在全省江北率先全面建成小康社会”的目标，切实加强领导，加大组织力度，扎实工作举措，全市建设全面小康社会进程不断加快，全面小康社会建设取得显著成效。2008年，全市已有20个指标达标，比2007年增加3个，全市小康指标达标数列苏中第一。初步预计，今年全市小康指标达标数将达到23个，5个核心指标全面达标，有望以市为单位实现全面小康的目标。
常委会组成人员指出，尽管我市全面小康社会建设取得了显著成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要是：城市化总体进程有待进一步加快、可持续发展能力仍需进一步增强、农民持续增收存在一定难度、生态建设和环境保护压力仍然较大等。
会议对进一步加快全面小康社会建设提出以下几点建议：
1、讲求科学，突出抓好全面小康建设的重点难点。要重点针对城市化水平、森林覆盖率等薄弱指标，以科学求实的态度，制定切实有效的措施，不断加以提高。以区划调整和沿江沿海开发为契机，加快中心城市发展，扩大中小城镇规模，加强小集镇管理，不断提高城市化水平。加大植树造林力度，重点推进道路两边、主要河道两岸、住宅周围的绿化和沿江沿海堤岸防护林带建设，鼓励农民大量栽植湖桑、水果、花木等经济林木，努力提高森林覆盖率。
2、讲求实惠，努力建成人民得实惠、老百姓认可的更高水平小康社会。完成指标本身不是目的，让人民群众满意才是最终追求。要把抓小康建设与为老百姓谋幸福统一起来，推进我市经济社会全面发展。坚持富民优先，关注民生，千方百计增加城乡居民收入，扩大社会保险覆盖面，提高医疗保障覆盖面和医疗水平，大力改善生态环境，让城乡居民过上更为优质的生活。
3．加快推进小康目标与现代化目标的衔接。小康目标仅仅是我们现阶段的阶段目标，现代化才是我们的长远目标，要把两者有机结合起来，加快经济发展方式转变，加快谋划和推进我市经济、科技、教育、文化、卫生、社会等各项事业的现代化建设。
