会议纪要
市十五届人大常委会第五次会议于2017年7月25日、26日在市行政中心举行。市委书记、市人大常委会主任陆志鹏出席会议,市人大常委会常务副主任、党组副书记庄中秋主持会议。市人大常委会副主任孙建华、董正超、黄卫成、葛玉琴,秘书长杨扬出席会议。
会议分两阶段进行,第一阶段为全市经济社会发展情况报告会,第二阶段为常委会。
25日下午,会议听取了市委副书记、市长韩立明所作的上半年全市经济社会发展情况报告。陆志鹏作讲话。
陆志鹏指出,市委十二届四次全会提出下半年工作的总体要求是,经济发展要在平稳向好的前提下力争再快一些,社会环境要在和谐稳定的基础上力争再好一些。这是贯彻落实中央和省委要求、着眼于当前的特殊背景和形势任务提出来的。无论是人大工作,还是政府工作,都需要贯彻好、落实好这个总要求,按照省委、省政府和市委的部署,统筹推进,狠抓落实。要咬定目标抓落实,对未达到序时的指标要加强分析,找准问题所在,落实工作责任,全力以赴抓进度、补缺口、保全年。要聚焦重点抓落实,对各项重点工作要倒轧时间节点、不折不扣推进。要激发动力抓落实,进一步明确各级领导干部抓改革的责任,狠抓重点改革事项,同时落实好改革创新容错机制。要统筹协调抓落实,加强对各领域工作、发展要素以及区域产业、城市、交通转型和生态建设的统筹协调。
26日上午,会议听取和审议了市财政局局长黄林华、市审计局局长顾宗瑜分别受市人民政府委托所作的《关于南通市2016年市级财政决算(草案)的报告》和《关于南通市2016年市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,以及南通市人民代表大会财政经济委员会提出的《关于南通市2016年市级财政决算(草案)的审查结果报告》,审议了市政府关于南通市2017年国民经济和社会发展计划、市级财政预算上半年执行情况的报告,审查和批准了2016年市级财政决算。
庄中秋要求,市政府有关部门要进一步加强财政收支管理,切实做到依法行政、依法理财,把财政资金管好用好,强化资金使用绩效考核,提高财政资金使用效益,为全市经济社会平稳健康发展提供有力支撑;要强化审计监督力度,对审计报告指出的问题,市政府要按照财政审计整改工作的相关制度,责成有关部门认真整改,整改情况要向市人大常委会作出报告。市人大有关委室要继续加强跟踪监督,认真履行宪法法律赋予的预决算审查监督职责,不断健全完善审计查出问题整改的长效机制。
市委副书记、市长韩立明,市人大常委会全体组成人员,180名市人大代表,市中级人民法院、市人民检察院、市政府各相关部门和县市区人大相关负责人出席第一阶段会议。副市长赵闻斌,市中级法院、市检察院、市财政局、市审计局等相关部门负责人列席第二阶段会议,部分市人大代表应邀列席会议。