以民主“金钥匙”开启治理“新大门” | 崇川区钟秀街道将“每月议事”机制作为人大代表履职尽责的“练兵场”
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“以前觉得人大代表距离我们很远，现在，楼下凉亭里、小区书房里，随时都能碰上，不仅听我们发牢骚，还真帮我们解难题。”家住钟秀街道联合村社区天虹花园的张大爷，指着焕然一新的小区环境，对邻居们感慨道。
人大钟秀街道工委始终坚持将全过程人民民主贯穿于基层治理的每一个“神经末梢”，不再满足于传统的“听汇报、看台账”，而是积极推动人大代表下沉网格，将“每月议事”机制作为履职尽责的“练兵场”。在阵地延伸上求“广”，在议题破解上求“深”，在成果转化上求“实”，人大钟秀街道工委正用一把把民主的“金钥匙”，打开通往群众心坎的“新大门”。
打破“围墙”沉下去让民主在“百姓家”生根
民主不是挂在墙上的口号，而是发生在群众身边的生动实践。过去，社区议事往往局限于会议室，由于“门槛高、氛围严”，居民参与意愿不强。人大钟秀街道工委敏锐地捕捉到了这一痛点，主动推动履职平台前移，打破物理空间的阻隔。
在联合村社区，一场关于天虹花园6号楼、18号楼阳台围栏存在严重锈蚀隐患的现场议事会，直接开到了楼栋下。人大代表、网格员与居民围坐在一起，看着锈迹斑斑的栏杆和脱落的水泥块，痛点直观、紧迫感强烈。这种“走下去”的议事方式，彻底改变了“请群众上来”的被动局面。
“作为人大代表，同时也是街道党工委书记，我深知民主的根基在基层，活力在一线。”崇川区人大代表、钟秀街道党工委书记李强在参与社区议事活动时深有感触地说，“人大代表要带头把身份亮在网格，把议事会开在百姓家门口，让阅读室、活动室甚至楼道大厅都成为汇聚民意的主阵地，让话语权真正回到群众手中，这样收集上来的民意才带着‘泥土气’、冒着‘热乎气’。”
在这一理念的指引下，人大街道工委指导社区构建了“六力共治”模式，将议事主体从单一的社区干部扩展到包括人大代表、业委会、能人志士在内的多元力量，确保每一次“开门纳谏”都能听到最真实的声音。
直面“痛点”议透彻用真诚在“硬骨头”上破局
“收集民意只是第一步，如何通过民主协商化解复杂的利益冲突，才是检验人大履职能力的‘试金石’，”街道人大工委主任胡建华表示。面对涉及多方利益的棘手难题，人大街道工委不回避、不退缩，主张“把话筒交给群众，把道理摆在桌面”。
天虹花园作为混合型住宅小区，垃圾分类工作一度是块难啃的“硬骨头”。分类投放准确率不足30%、公共区域垃圾桶破损、异味扰民等问题频发，居民不满情绪高涨。如何打破社区治理“单打独斗”的困局，实现环境的根本性改善？街道人大工委迅速启动“代表吹哨、多方报到”机制，将原本的“矛盾爆发点”转化为“民主协商点”。
在多方联席议事会上，崇川区人大代表、钟秀街道办事处主任尹先松针对垃圾分类这一普遍性难题，提出了深刻的见解：“垃圾分类看似是日常生活中的‘小事’，实则是基层治理能力的‘大考’。我们必须通过民主协商，构建起‘社区主导、物业主力、居民主体、代表监督’的协同格局。要让大家明白，这不仅是环境整治的‘面子’问题，更是生活品质的‘里子’工程。”
正是在这种“精准画像、对症下药”的民主思路指导下，社区最终确定了实施“撤桶并点”优化布局、代表带头“敲门行动”强化引导、制定《自治公约》建立奖惩机制的一揽子解决方案。这种全过程的民主参与，成功推动了小区环境卫生从“脏乱差”到“洁净美”的蝶变，赢得了居民的广泛认可。
紧盯“点”钉实处将清单在“满意度”里销号
“议而不决、决而不行”是基层民主的大忌，民主协商的最终落脚点必须是解决问题。为此，街道工委建立了一套严密的闭环落实机制，推行“清单管理”做法，确保每一个议定事项都能落地有声。
针对天虹花园108个楼道电表箱老化锈蚀这一“视觉污染”及安全隐患，在议事会形成决议后，街道工委积极协调，发挥代表资源优势，主动对接国家电网总公司，成功争取到免费重新油漆喷涂的支持，实现了资源的有效整合。而对于“社区食堂”建设这一民生实事，更是倒排工期、挂图作战。
崇川区人大代表、钟秀街道联合村社区党委书记陆静在向选民代表报告工作进展时，展示了手中翔实的“四张清单”：“议事不是走过场，关键在于落地。我们通过问题、需求、资源、服务‘四张清单’，把每次议事会形成的决议转化为具体的任务，明确谁来干、怎么干、何时干完。比如盘活闲置资产增加收入这事，办结后我们专门请居民回来‘阅卷’。无论是人大代表的监督，还是居民的回访，最终满不满意，还得由群众说了算。”
从“被动管理”到“主动参与”，从“众口难调”到“同心协力”，人大钟秀街道工委正通过一个个具体的案例，将全过程人民民主的理念深深植入基层治理的土壤。在这里，民主不再是抽象的概念，而是变成了电表箱上崭新的漆面、共享花园内的忙碌身影、社区食堂里升腾的烟火气，绘就了一幅幅温暖人心的民生画卷。
来源：南通日报
