崇川：“人大代表＋法院”，打造基层治理“共同体”
“今天旁听的案件虽小，但却与社会生活息息相关，具有极强的警示教育作用，建议法院加大普法宣传力度，让更多人感受到司法的公正和力量。”近日，崇川人大学田代表小组走进崇川法院，旁听了四起合并审理的危险驾驶罪庭审，并围绕“司法服务保障基层治理”与法院干警开展深入交流。
近年来，崇川法院牢固树立“监督就是支持、监督就是帮助”理念，探索“人大代表＋法院”工作新模式，坚持将联络工作融入法院工作全局，通过邀请人大代表全流程、全链条、全方位监督，共同助力司法服务保障基层治理水平提升。2022年8月，该院设立“代表委员连心e站”，聚焦促进司法公信、提升司法能力、推进社会治理，邀请人大代表视察法院、见证审判执行活动599人次，有效加强了与各级人大代表的联络，凝聚了最强正能量，取得了较好的社会反响。
聚焦中心大局，优化法治化营商环境
“你们坚持以需求为导向、以服务为宗旨、以实效为目标，推行优化营商环境‘15N’工作机制，立足执法办案主责主业，切实发挥审判职能作用，全力营造公平、稳定、透明、可预期的法治营商环境。”2024年3月27日，南通市人大代表尹芬兴应邀参加崇川法院召开的新闻发布会，现场见证法院发布优化营商环境工作白皮书以及系列相关典型案例。近年来，崇川法院先后出台《关于开展“优化法治化营商环境执行年”1＋4专项行动工作方案》《府院联动二十条机制》等文件，通过深耕诉源治理、优化审判流程、强化府院联动、贯彻善意执行、加强法治宣传“五连招”，高效能回应企业多元司法诉求，以法治为企业护航。
为及时呼应企业司法需求，进一步优化法治化营商环境，2月20日，崇川法院党组书记、院长陆燕红率队到南通中远海运川崎船舶工程有限公司走访调研。自2022年以来，该院通过开展“访企问需 法治护航”代表委员联络活动，深入辖区各街道与200余名企业家代表委员开展座谈，认真听取企业司法需求，主动帮助减负纾困，以法治赋能辖区经济社会高质量发展。
做实为民司法，保障和增进民生福祉
近年来，伴随着人口老龄化加剧，催生了银发经济成为朝阳产业。“让老年人老有所养，也要养有所‘护’，你们创新打造了崇川区劳动人事争议一体化处理中心，形成了多元共治的劳动人事争议一站式化解工作新格局，有力守护了养老护理员等广大劳动者的权益！” 2024年2月5日，全国人大代表、江苏省南通市福爱护理院护士长李楠楠在崇川法院观音山法庭参观调研时，对法庭劳动争议化解工作不吝赞誉。
民生无小事，一枝一叶总关情。2023年，崇川法院审结民商事案件14211件，其中涉及教育、就业、医疗、养老、住房等民生案件11010件，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。2020年9月18日，由最高人民法院组织的来自河北、河南、湖北、广东、江苏等省份的31名全国人大代表来到崇川法院家事法庭，视察家事审判机制改革工作，对崇川法院以刚性的审判利器和柔性的司法温情打造出的家事审判“崇川样本”给予了高度评价。陆燕红表示，崇川法院始终坚持案结事了政通人和理念，厚植“如我”理念，以“如我在诉”的意识把群众的难事当作家事来办。
坚持能动履职，拓展多元解纷新路径
崇川法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极创建“法韵崇川”多元解纷中心，主动融入矛盾纠纷“一站式”平台建设，在商会商事调解中心、物业纠纷调解工作室等行业性、专业性调解平台中融入人大代表力量，构建“人民法官＋人大代表”联动调处的纠纷化解方式，让矛盾化解，少了“对簿公堂”的敌对，多了“化干戈为玉帛”的温情。
2023年2月4日，省人大代表、崇川区唐闸街道北大街社区党总支书记秦菊香参与调解了一起电动自行车交通事故引发的赔偿纠纷，原、被告双方最终握手言和，赔偿款当场转账。2022年8月以来，代表委员参与法院诉前调解96件，调解成功41件，有力推动了崇川法院多元化解纠纷工作机制进一步完善，满足了社会矛盾化解的基本需求。
在崇川区人大常委会的大力支持下，该院还出台了《关于加强与基层人大代表联络工作的意见》，选拔政治过硬、素质过硬、能力过硬的中层干部与辖区16个街道人大工委挂钩联络，通过开展普法宣传、法律咨询、巡回审判等方式，推动人民法院深度融入基层社会治理。其中，在圆融商圈设立法企同行工作站，获省人大常委会副主任、党组成员曲福田肯定。
·邵依婷·
