【牢记嘱托勇担当 感恩奋进创特色】通州区人大常委会:推动“两个高质量”助力经济社会高质量发展
编者按:
今年是新中国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年。全市各级人大和五级代表坚持深入学习贯彻习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神,着力围绕走在前、做示范,认真组织交流代表工作情况,总结特色亮点、提出务实举措,推动全年工作再上台阶。现推出各地代表工作部分特色亮点集锦,以期互学互鉴、共促共进。
2023年,通州区人大常委会坚持守正创新,采取多项措施推进代表建议“内容高质量”“办理高质量”,充分发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用,助力全区经济社会高质量发展。
一、多措并举,推动代表建议“内容高质量”
一是强化培训提升履职能力。举办区人大代表履职能力提升培训班,把提升代表撰写议案建议等方面的能力作为重要内容,采取集中学习与分散学习相结合的方式,分阶段、分层次、全覆盖开展培训。二是密切代表与群众的联系。组织代表广泛开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,深入“家站点”定期接待选民,听取和收集选民的意见和要求。围绕区委中心工作和人民群众关心的热点难点问题,开展调研视察活动。三是拓宽知情知政渠道。常态化邀请代表列席区人大常委会会议,在执法检查、工作评议、视察调研、专题询问等监督活动中,邀请更多具有相关专业背景的代表参与。四是建立代表建议预提交制度。引导代表在人代会召开前预提交代表建议,变“会中集中提出”为“会前预提交、镇街人大汇总把关、会中集中提出”。区十七届人大二次会议期间,代表共提出建议、批评和意见341件,数量和质量有了明显提升。
二、完善机制,推动代表建议“办理高质量”
深入实施建议督办“132”工作法,推动代表建议及时、规范办理,提升建议办理工作水平。
一是一对一重点督办。区人大常委会从当年的代表建议中筛选确定了18件重点督办建议,其中7件由区人民政府区长、副区长领衔办理,区人大常委会主任、副主任、党组成员牵头督办,另外11件由常委会各工委分工督办。
二是突出事前沟通、事中协调、事后督办。交办前由政府办根据建议内容进行预交办,确定办理的具体要求。建立长效督办机制,通过跟踪督办和现场督办相结合的方式,不断强化督办力度。各工委加强与各自联系部门的协调联系,随时掌握建议办理工作动态。答复后,加强对办理落实情况的督查,确保办理工作善始、善待、善终。
三是开展办理工作双测评。持续开展双测评活动,实行网上和纸质双渠道评价,尽可能减少“被满意”的影响因素。各承办单位在建议办理结束后将正式纸质答复和征询意见表一并送交提建议代表。提建议代表对建议办理情况按“满意、基本满意和不满意”的标准进行评价后直接反馈人事代表工委。据统计,建议办理系统和纸质征询意见表代表的满意率均为100%。
三、强化监督,推动代表建议办理见成效
区人大常委会第十六次会议专题听取和审议了区人民政府关于区十七届人大二次会议代表建议办理情况的报告,组成人员和列席代表对代表建议办理工作进行了客观评价,在此基础上还对承办单位的建议办理工作进行了满意度测评。据统计,341件建议办理结果A类286件、B类52件、C类3件,A类占比达到83.87%,创历史新高。