崇川区学田街道：把“全过程人民民主”落到民生深处，为老旧小区改造赋能提效
9月3日，崇川区学田街道党工委副书记、办事处主任周智杰再次带领街道城建办同志来到教育新村，现场解决群众提出的老旧小区改造停车位科学设置问题，百姓有需求，街道必回应，一件件民生实事相继落地。
2020年以来，学田街道先后265幢楼纳入崇川区老旧小区改造。街道党工委、崇川区人大学田街道工委为深度破解群众身边的“急难愁盼”问题，保障人民的“知情权、参与权、表达权、监督权”等民主权利，反复组织党员群众代表全程参与，让改造真正“改”到群众心坎上。
搭建“直通车”，让民意体现在决策中
“底楼散水坡继续保留，绿化种到散水坡；将灌木树种改成不易遮挡阳光、不易滋生蚊虫的树种……”学田街道办事处分管城建的副主任丁光辉正在学田苑社区召开群众座谈会,一一回应前期座谈会上群众提出的问题。
老旧小区改造过程中，崇川区人大学田街道工委联合社区党委共同打造“人大代表问旧改”民意直通车，邀请代建方、施工方和司法专家走进改造小区召开征询会。征询会围绕“四讲四问”展开，即向群众讲清改造的意义、讲明改造的方案、讲透改造的政策、讲通群众的思想，向群众问需求、问关切、问建议、问实效。“四讲四问”活动贯穿在旧改全过程，居民提出的围墙样式、树种更新等需求一一列入改造方案。
往年，要等到小区改造结束后才安装晒衣架，居民清洗的衣物只能室内晾晒，很不方便，今年，听取群众意见，正在改造的学田苑小区赶在梅雨季节前将晒衣架安装到位，解决了居民生活难题。
当好“引导员”，让代表聚力在项目组
学田苑有几幢楼的户型结构特殊，30%左右的居民户将相关空间做了填平补齐，超出了房体承重范围。学田南苑、教育新村底楼院内违章搭建、破墙开店等问题客观存在。“怎样才能做到一把尺子量到底？怎样才能不留安全隐患？如何提高执法的科学化水平？这些都是摆在街道工作组面前的问题。”学田街道党工委委员、办事处副主任李天军说。
人大代表来自人民，对群众工作熟悉，与群众有着深厚的感情。近年来，街道先后有9名代表在拆违动员、改造推进、需求对接等方面发挥了桥梁纽带作用，走到群众家中去或者把群众请到代表联络站，讲事实、摆道理、理关系，用耐心换取真情，用真情化解纠纷，将矛盾消除在基层，实现从“要我改”到“我要改”的实质性转变。
覆盖“全链条”，让监督体现在全过程
“楼顶防水一定要严格按工序来”“2号楼居民反映的问题处理好了吗？”……在学田苑小区里每天都有“百姓监理队”志愿者现场巡查。在今年三月份的选民议政会议上，彭娟等15位居民被人大学田街道工委选聘为选民议政代表，他们动员有一技之长的居民骨干建立“百姓监理”，常态化开展巡查，第一时间反映改造过程中的问题，及时督促相关方完善。
“拆除违法建设关系城市发展，因为行政行为违法酿成的事故教训不少，检察机关要把‘缺位’ 补上。”南通市人大代表、崇川检察院检察长孙亚不仅带领检察专家对街道综合执法局的老旧小区执法工作进行事先辅导，还指派行政检察部门组建专案组奔赴拆违现场，为工程推进提供有力保障。
旧改工作启动以来，人大代表在各环节“贴身”跟进，对外立面改造、车位建设以及业委会改选等后续长效管理积极组织调研、实地督办，及时搜集项目办理的“淤堵点”，动态评估反馈，打造“全链条、全环节、全覆盖”的监督闭环，将“监督落实”充分体现在成果上。
“人大学田街道工委在老旧小区改造过程中以‘民声’为发力点，发挥出代表的专业优势和监督职能，助力老旧小区改造拆出力度、改出温度、建出速度。”学田街道党工委书记周海波说道。（学田街道人大工委）
