崇川人大：民情驿站 在人间烟火里守护幸福“微光”
群众身边的“关键小事”，关乎万家灯火，连着民情民意。2025年以来，江海交汇的南通市崇川区迎来72个专注民生“微实事”落地的民情驿站。从倾听柴米油盐的诉求到助解家长里短的矛盾，从反映邻里街坊的期盼到回应衣食住行的关切，这些从全区人大代表“家站点 ”中精心挑选出的履职载体立足自身资源禀赋，坚持“小切口”破题，用“认准一件事、深挖一口井”的韧劲助力基层细“治”入微，推动千家万户的“民生愿景”变成“幸福图景”，成为丰富全过程人民民主、完善民主民意表达的重要平台。
让民意派上“大用场”
位于虹桥街道的江东广场小区与市口腔医院毗邻而居，两地停车位在白天、晚上不同时段忙闲严重不均。“要是停车位能共享共用就好了。”居民的提议很快引起跃龙社区代表联络站常驻代表江韩兰关注，她运用“三访三评”工作法，联合市人大代表周艳充分走访征求意见后拿出试点方案，组织双方开展民主协商、效果评价，促成“潮汐式”共享停车合作成为全区基层治理样板。
民声变民生、民意变满意。跃龙社区代表联络站的履职轨迹透出崇川区人大常委会设立民情驿站的初衷——改变过往代表履职平台民意重收集、弱反馈、轻转化现象，“三站合一”打造民意感知“雷达站”、民情通达“快递站”、民需回应“连心站”，让滚烫的民意在“提、传、议、督、评”闭环中无缝传输，最终成为群众看得见、摸得着的惠民举措。
如何保障民意有“用武之地”，避免原地空转，考验着代表们的智慧。经过一番摸索，四条路径逐渐成形——将民意整理加工写进代表书面建议，带到会场融进人大常委会审议意见，向上呼吁列进民生实事票决项目，作为重点放进民主协商事项。通过现场观摩交流、公众号推介典型，“民意四进”被更多驿站应用推广，绽放出蓬勃活力。
幸福街道棉机路两侧长期有大卡车违规停放，周边居民怨声载道，涉事企业也表示场地受限苦恼重重。蒋坝村社区代表联络站综合双方诉求，将处理意见上报人大街道工委。不久，“棉机路环境整治工程”在街道选民议政会上经票决列入民生实事项目。联络站实时跟踪协调，在相关部门努力下 ，一座集停车、充电、服务于一体的现代化综合疏导点顺利落成，实现了人居环境优化、企业难题解决、集体经济创收“三赢”。
新城桥街道朝晖社区代表联络站首创的“家园议事会”群众基础扎实。前期，朝晖小区高层电梯户主和多层业主为提取公共维修基金用于电梯维修争执不下，区人大代表李文娟担纲主持家园议事，召集街道物管人员、法律专家、物业公司负责人与业主代表一道学法条、议方案，推动“民事民管、民事民决”，成功将原共有账户拆为十份。高层业主使用单元维修资金外加自筹资金，顺利将电梯维修完毕。
数据见证改变：2025年以来，民情驿站运用“四进”机制酝酿代表议案建议92条、开展民主议事190场，26人次代表发言经整理进入人大常委会审议意见、17项代表提议列入民生实事票决项目。“为民意提供‘进口’，也找好‘出口’，这样的驿站才真正好用、管用。”江韩兰的感叹道出代表的共同心声。
唱响“特别的爱”
特别的你，值得被看见。特别的爱，值得被唱响。
和对接群众多元需求的主流驿站不同，崇川还活跃着一批密切联系服务专属群体的“关爱型”驿站。在这儿，代表们以“心”为钥解锁基层善治密码，擦亮了“福地崇川”名片。
——这里流淌着被尊重、有归属的舒心。任港街道依托长江路驰安滴滴出行党群服务中心设立代表联络点，整合部门资源为网约车司机提供维权支持、技能培训和健康体检等“一站式”服务。根据司机们在联络点调研座谈中反映的休息难、充电难等问题，代表们穿针引线，助力兴东机场对司机休息室提档升级，推动完成滨江街区充电站建设，用一连串“礼包”为这些城市奔跑者带去安心和暖意。
——这里流淌着接地气、合需求的贴心。崇川区老年群体庞大，养老问题备受驿站关注。永兴街道在广受老年人欢迎的永兴佳园社区食堂边建立代表联络站，定为养老主题调研点，设置民情观察角收集养老相关急难愁盼，为社区强化养老服务提供了民意支撑。陈桥街道仁和社区代表联络站围绕打造“家门口”养老圈积极发声，将相关建议转化为街道民生实事项目加以推进。观音山街道将老年人扎堆的凉亭改造为专门服务银发族的“同心议事亭”，组织代表开展政策宣讲、板凳议事，帮助解心结、圆梦想。
——这里流淌着富情怀、会办事的热心。青少年成长始终牵动着代表们的心。市人大代表周玉暄在欣欣然亲子俱乐部增设联系点，围绕中小学门口交通组织、青少年民族文化教育等建言献策，为新就业群体子女协调落实暑托服务。“背靠”深耕青少年公益教育22年的“知心奶奶”群体，学田街道嵌入式打造代表联络点，组织人大代表、资深教师、心理专家开设“知心大课堂”，为家长授课答疑。同时，链接公检法司、教育民政等方向代表资源，紧扣“情、理、法”系统实施向阳宣讲、守望干预、回归伴跑“三大工程”，针对不同处境的青少年分类施策、分级帮教，给“少年的你”撑起一片晴空。
为推动“民呼我应、民盼我为”形成良性循环，“关爱型”驿站建设在满足“六有标准”基础上，还立下了三条规矩——突出深度集成，与现有阵地共建共用，因地制宜推动场地、人力、服务等资源共享、功能互补；突出专业赋能，以专业代表牵头、专家学者辅助、社会志愿者参与的“抱团式”履职体系对接复杂诉求，实现精准点穴；突出机制创新，持续丰富拓展“五日履职”“民生5来听”“六步闭环”等工作内涵和实践特色，促进履职模式推陈出新。
遵循“三个突出”，这些肩负“特别”使命的驿站一步步扎根群众、熨帖人心，用点点微光照亮城市，诠释了对生命的尊重与关怀。
为“拔钉子”献力支招
走进位于崇川区区域社会治理现代化指挥中心的人大代表“三民三实”工作站，公示栏内运行流程、工作动态、履职成效一目了然，几位代表正在会议室为12345疑难工单的处置“牵线”进行点调会商。“会商意见将通过区人大常委会相关工作机构以书面形式交办，再由我们牵头对照责任清单跟踪问效。”工作站站长吴海军介绍。
基层治理现代化是习近平总书记念兹在兹、反复强调的“国之大者”。崇川区人大常委会在全省率先探索将代表履职平台融入基层治理平台建设体系，依托指挥中心成立代表工作站，通过组织代表编组进站、监督协调，用三年时间助力解决餐饮油烟扰民、消费维权纠纷等8大类千余件民生问题，交出了一份深受市民好评的亮眼成绩单。
怎样持续提质升级，为破解基层治理“硬骨头”问题赋能添力？2025年，工作站以高质量督办跨区域、跨层级、跨部门“三跨工单”为重心打出组合拳——聚焦手段改进，发挥大数据优势加强民意“风向”研判、规范代表参与会商程序；聚焦力量充实，邀请法律“后援团”进站指导、打造街道分站强化上下协同；聚焦成效评估，组织群众参与“回头看”、实行优秀案例报送分享。工作站还把课题研究列为“必修课”，各工作组和街道分站紧扣民生热点形成报告19篇，为助推举一反三解决治理共性难题作出了有益探索。
随着一项项深化举措落地，“烫手山芋”的处置有了更多抓手，群众的获得感也悄然“升温”。百花馨苑新老围墙间环境脏乱，相关工单因管辖“真空”长期滞留。工作站约请代表和相关部门现场勘查并调阅资料，通过会商厘清各方责任，经后续跟踪很快完成围墙拆除、土地平整，实现“还绿于民”。北濠东村地面下沉相关工单多次派单受阻，工作站在组织辖区单位会商的同时，积极争取市相关部门支持，协调完成地面开挖和破损管道抢修工作，打消了居民后顾之忧。“敢于迎难而上，作为民情驿站才有说服力和含金量。”吴海军说。
代表当哨兵、难题快响应。2025年，20位代表所在单位成为崇川区人大常委会首批社会事业发展观察点，光荣加入民情驿站“大军”。各观察点积极当好“探头”、站好“前哨”，突出“调查先行、有一说一”捕捉民意、献计出招。经过打磨和挑选，5篇聚焦中小学生心理服务、机械加工行业安全生产管理、交通与就业协同联动等社会热点的调研报告结成合集《代表视点》，统一报送相关方向。紧贴区情的视角、实事求是的分析、便于操作的对策，报告得到崇川区委、区政府领导高度重视。
作为专注基层治理难处的观察点，和平桥街道“张薇丽帮您忙”工作室改人大代表“单打独斗”为社会力量充分参与，18位各界骨干由张薇丽代表领衔组成专业团队，通过每周三固定接访、协同开展立法征询、提供法律咨询服务等方式发挥“直通车”“减压阀”作用，助力解决治理难题48个，提出立法建议109条，其中1条被全国人大常委会法工委采纳。2025年9月，工作室就小区垃圾分类管理开展专题调研，六千字的调查报告坚持用事实说话，“把脉”精准、“用方”独到。根据崇川区委主要领导批示，相关部门邀请工作室成员开展座谈研讨，有关建议正积极稳步推进落实。
“驿”路有我、同心同行。遍布崇川的民情驿站以平台“小窗口”展示民主“大气象”，用一个个履职暖心故事厚植幸福底色，激活了人大联系群众的“神经末梢”。面对“十五五”给出的崭新民生问卷，代表们的答案坚定有力——坚持从“微”处落笔，发挥制度优势、奏响民主强音，让“有事找代表，温情解民忧”成为驿站履职为民的生动写照。
·侯小飞、张 倩·
