第208号 关于解决南通人口老龄化问题的建议
我们南通是一个深度老龄化的城市，60岁及以上的占人口总数的30%，65岁及以上的占人口总数的22.7%，全国妥妥的排名第一，远远超过了我们的邻居上海。形成老龄化的原因主要有三个，其中一个是我们城市的名片，那就是长寿，这个值得我们骄傲。另外两个是生育率低和年轻人变少，生育率低是因为南通以前是全国计划生育典范，现在随着经济的发展，南通人越来越不愿意生育造成的，年轻变少，一个是周围虹吸效应，南通的年轻人都流失到周围上海、苏锡常、杭州等城市，同时南通的产业结构不合理又无法吸引其它地方的年轻人加入。
针对南通老龄化问题的特点，首先当然是鼓励生育。对生二胎、三胎的家庭给予购房补助甚至可以考虑分房。增加各种福利，如延长产假，增加优质教育的机会等奖励。新时代南通人不愿意生育的原因无外乎以下几个原因，没有足够的经济能力，没有精力照顾孩子，得不到优质的教育。教育的公平对鼓励生育有不可估量的作用。
其次是调整产业结构，改变南通只有建筑、纺织、造船的刻板印象。首先吸引当地的农村人口入户城镇，其次是吸引周边的年轻人落户南通。在落户政策方面高级人才引进是一个方面，对产业工人的入户政策放宽更有利于改变人口结构。应该下大力气引进年轻人来南通落户，更要把重点放在产业工人的引进。现在所有的企业都面临着一个招工难的问题，如果政府能给出优厚的落户政策就比其他城市走到了前列。我们和上海比拼高级人才的引进，那是有相当难度的。但对产业工人的吸引，我认为是未来城市的活力所在。
利用老龄化的现状，发展养老产业。让南通成为最适合老人居住的地方。养老产业同时能带动医疗、保健、保险等行业的发展。利用长寿之乡的招聘，招商引资，全力创业养老产业的典范，为全国步入老龄化社会的样板。
