第498号 关于提高粮食价格 保护粮农生产积极性 持久打赢稳粮保供战的建议
粮价一直关系到农民种粮的积极性，相对于工业品价格水平，我国农产品价格长期偏低，粮价适当上涨对农民来说将有利于提高种粮收益，对社会来说可以促进粮食安全保障，保障粮食安全具有强大的社会效益。
对某粮食种植家庭农场收益情况调研如下：
该农场种植面积1185亩，流转期限2014年-2023年，种植稻麦，该农场家庭成员4人为长期劳动力，2019年新建烘干中心1座，农业机械等总投入超过250万元。
2022年粮食产量：水稻平均产量1200斤。
1、成本运行：
水稻835.5元/亩，其中：种子42元、育秧及机插秧165元、整地100元、农药106.5元、化肥275元、收割65元、水费82元；
另外，稻季运输及烘干费用70元，土地流转费用565。
合计每亩成本：835.5+70+565=1470.5元
2、亩收益：水稻1200斤×1.45元/斤=1740元
每亩净效益1740-1470.5=269.5元
未计算投入资金银行利息及相关的其它费用，未考虑自然灾害的风险。对于某些土地流转费1100元/亩、1150元/亩的家庭农场，村里的管理费另交50元/亩，则会出现亏损。
纵向比较：1993年，稻谷约0.90-1.00元/斤，2022年稻谷的单价约1.4-1.45元/斤，2018年稻谷单价水平仅是1993年稻谷水平的1.4倍。一位在事业单位工作的公职人员，1993年的工资水平约150元/月，而2022年，其工资及各项福利达到15000元/月，2022年的工资水平是1993年工资水平的100倍。稻谷单价已显示出低迷状态。
国家为保护农民的种粮积极性，设立了粮食保护价，事实上粮库或粮贩子收购的价格仅仅是不低于国家规定的保护价，且收购的价格不会高出收购价很多，甚至市场价低于保护价，所以经常出现国家的保护价也就是最高市场价的怪象，背离了政府制定保护价的初衷。
稻麦的价格没有真正体现劳动的价值，不仅粮农盼望适当的市场价格，农业科技者也盼望农民的劳动果实体现合理的价值。
2022年10月21日调研情况：
稻谷：粮价飘忽不定，价格严重不稳。丰产不丰收，谷贱伤农。
家庭农场需要解决的困难：
1、晚水稻后期灌水得不到保证。土地流转错综复杂，水稻品种繁多，生育期有差异，晚水稻后期需要灌水，但车口不打水，影响晚水稻的产量，村里无法协调。
2、粮食仓储问题难解决。流转的土地都在基本农田保护区内，但国家严禁在基本农田保护区内建设。水稻收割后，要运到仓库，距离远，增加成本。机械设备没有地方放。
3、部分镇要求连体大棚、智能大棚进园区，而不是因地制宜地建在希望建的地方。一般的种植大户、家庭农场没有能力进园区，经济能力、技术水平都跟不上，进园区，农民成了工人，加大用工成本。
