第465号 关于发挥中医价值 弘扬中医文化的建议
众所周知，中医是中国几千年唯一的医学，中国人民几千年来的防病治病靠的是中医，中医对中华民族几千年来的繁衍昌盛，几千年来的健康事业起到十分重要的作用。中医与西医在专业技术上各有所长，各有优势和特点。西医的优势在于精密仪器的检测、高超的外科手术、复杂的器官移植、先进的抢救手段等。而中医的优势恰恰是西医薄弱的方面，中医的辨证施治既准确又灵活，奥妙无穷，对诊治许多疾病，有其独到的特点。如对功能性疾病的诊治，退行性疾病的诊治，病毒性疾病的诊治，痰饮淤血病的诊治，疑难病证的诊治等尤具优势。然而，中医在西医的挑战和冲击下，已走上以西医统摄中医的道路，中医的昔日风采不再出现。虽然中医在治疗某些疾病上疗效优于西医，而且治疗费用也很便宜，但是，老百姓大多数情况下还是选择西医，甚至拒绝中医治疗。中医的技术含量被严重低估，这些都是中医所遭遇的尴尬。目前全国盈利率能与当地西医院相提并论的中医院微乎其微，大部分处在夹缝中艰难求生，大部分中医院已经是“现代化”中医院，现在的中医院入不敷出，全靠政府拨款；政府在投入也明显不足，使得中医更处于附属的位置，中医待遇少，又缺乏进修条件，中医生不再愿当中医。中医药是中华民族的瑰宝，目前到了这个地步确实令人痛惜。中华民族要复兴，复兴最根本的是中华文化的复兴，虽然中医境况不尽如人意，但好在国家一些部门和很多有识之士正在觉醒，正在认识到中医在人类社会中的重要性。为促进中医传承创新发展、弘扬中华优秀传统文化，初步建议如下：
一是制定、完善中医学相关法律法规。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”中医药法是一部具有鲜明中国特色、体现深厚历史底蕴和文化自信的重要法律。法律实施5年来，我国中医药事业发展取得显著成效，管理体系建设得到加强，中医药产业快速发展，服务能力稳步提升。特别是在新冠肺炎疫情防控中，中医药发挥了重要作用，有效维护和促进了人民群众健康福祉。推动中医药传承创新发展，除继续加大中医药法贯彻实施力度之外，还亟待全力抓好配套制度的制定落实，加快推进各地中医药条例的制修订进程，并做好相关规章制度的“立、改、废、释”，逐步构建中医药的法规体系，推动中医药治理体系现代化。厚植行业发展的制度沃土，有利于激扬守正创新的磅礴力量。
二是加强中医学科教育，培育中医领域人才。中医药法第七条规定：“国家发展中医药教育，建立适应中医药事业发展需要、规模适宜、结构合理、形式多样的中医药教育体系，培养中医药人才。”说明我们国家也越来越重视中医的传承和发展，需要在高等院校设立专门的中医学学科，鼓励更多的年轻人扎实学习中医学文化、专业知识，确保在中医领域有足够优秀的人才，替社区、医院减轻医疗负担。国家中医药管理局、教育部等四部门联合印发的《关于加强新时代中医药人才工作的意见》提出，到2025年，实现二级以上公立中医医院中医医师配置不低于本机构医师总数的60%，全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，这将为中医药传承创新发展提供坚强的人才支撑。
三是加强中医学文化宣传、弘扬，加大政府资金投入、政策支持。利用微信、微博、公众号、各种短视频等人民群众熟悉常用的媒体平台，加强宣传中医学文化，提升人民群众对中医的认识，从饮食、作息等生活习惯、心态等方面进行合理调节，将中医的日常护理常识、方法通过通俗易懂的方式向老百姓进行普及，切实提供老百姓的身体素质，减少在医疗费用上的支出，最终切实减少国家在医疗上的财政压力。加大政府资金投入，在社区设立便民中医服务中心，引进中医人才进入社区医院、基层中医院等，为中医人才提供良好的成长平台、福利待遇，让他们乐于扎根基层做好服务。
