第304号 关于优化市区交通信号灯设置的建议
随着南通市城市规模的发展和机动车数量的增加，交通拥堵逐渐成为影响市民生活水平的提高。交通信号灯是道路交通管理的有效工具，如果信号灯的设计科学合理，可以使道路上行驶的车辆、行人高效有序行进，在一定程度上缓解交通拥堵的压力，提高经济效能。但是，如果信号灯设置不够科学合理，则会加剧道路的拥堵，给出行者造成不便，甚至会带来严重的安全隐患。
目前市区交通信号灯的设置存在一定程度不科学不合理的问题，给市民的出行造成了不便和安全隐患，主要有以下几类：
一、信号灯设置时长不合理
市区多个路段的信号灯设置时间不科学，主要表现在车辆通行的红灯时间过长。高架地面道路穿行车辆主要以货运为主，上下班期间通行需求没有显著增加，但设置了较长时间的绿灯通行。同时，人行横道的绿灯时间太短，步行的行人还在路中间红灯就亮了，这给市民的人身安全造成了极大隐患。红绿灯时长设置不合理，常常出现“绿灯太短，车行太赶”的状况。
二、部分路段没有设置红绿灯
由于南通市区正处于高速发展当中，有些路口还没有设置好红绿灯。一是存在着重大的安全隐患，经常发生亡人事故。二是一到上下班高峰期，堵车情况非常严重，加上有车辆不遵守交通规则随意穿插和掉头，经常引发交通事故，而且市政绿化影响司机视线，看不到对面来车，极易引发交通事故。
三、部分信号灯设置过于机械
市区很多路段尚在施工中，部分道路未通车，出现不少丁字路口，但在红绿灯设置时一些无法通行的路口也设置了绿灯时长，导致通行效率显著降低。
针对市区交通信号灯设计存在的上述问题，建议作出如下改进：
一、建立智能交通信号灯管理系统
统筹协调主干道或车流量大的路口之间的信号灯，根据每条道路不同时间段的车流量，灵活设置红绿灯时长。上下班期间可设置绿波带，实现主干道直行车辆一次性通过，使交通畅通。在丁字路口，让直行的车辆在不影响通行安全的情况下直接通行，以此提高通行效率。
二、科学设置红绿灯点位
建议有关部门对居民区、学校等重点点位周边的车辆、行人通行情况进行调研，在此基础上合理设置信号灯。同时，交警部门要建立由各主要交通路口一线交警为主的定期审议制，对增设的和改变设置的红绿灯每天进行观察，及时发现城区红绿灯设置不合理的问题，及时调整。对重要交叉口的信号灯被树木遮挡等及时排查，会同道路绿化部门整改，在道路中央的绿化带上多引进低矮灌木。
交通信号灯的设计不仅要科学合理，更要以人为本，要把人性化和安全性放在比交通效率更高的层面来考虑，这体现了城市管理者的智慧和人文关怀。根据南通市政府提出的“机关作风建设年”“营商环境提升年”的要求，城市管理者为市民服务，想市民之所想，多给市民提供方便。交通出行是市民生活的重要组成部分，与市民的生活品质关系重大。希望交警部门、交通管理部门、市政园林部门协同合作，持续优化市区交通信号灯设置。
